Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2009 г. N Ф03-2781/2009 В удовлетворении заявления о взыскании с общества задолженности по налогам, пени и штрафам, начисленной по результатам выездной налоговой проверки, отказано ввиду пропуска налоговым органом срока, предусмотренного налоговым законодательством РФ, при этом причину пропуска срока суд признал неуважительной (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июня 2009 г. N Ф03-2781/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю на решение от 05.11.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу N А51-9587/2008 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью "Н" о взыскании 1365911 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2009 г.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю (далее - инспекция; налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Н" (далее - общество) задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 1365911 руб., начисленной по результатам выездной налоговой проверки.

Решением суда от 05.11.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009, в удовлетворении заявления отказано ввиду пропуска налоговым органом срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), при этом причину пропуска срока суд признал неуважительной.

Не согласившись с решением суда и постановлением апелляционной инстанции, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит данные судебные акты отменить, как принятые с неправильным применением норм материального права. Заявитель жалобы считает неправомерным отказ суда в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с общества неуплаченных сумм налогов, пени и штрафа, ссылаясь на то, что причина пропуска данного срока является уважительной.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание кассационной инстанции не явились. Налоговый орган заявил письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ применение судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований к отмене решения суда и постановления апелляционной инстанции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности ООО "Н" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2003 по 31.08.2006, по результатам которой составлен акт от 09.02.2007 N 8 и принято решение от 19.03.2007 N 19/031, которым общество привлечено к налоговой ответственности, в том числе по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 172607 руб. Данным решением также доначислены: единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 978990 руб. и пени - 215449 руб. Требованиями от 21.03.2007 N 484169 и N 9803 обществу предложено уплатить доначисленные суммы налога, пени и штрафа в срок до 08.04.2007.

В связи с неисполнением названных требований, налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ приняты решения от 11.04.2007 N 26241 и N 26255 о взыскании налогов, пени и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика в банке.

ООО "Н", не согласившись с решением налогового органа от 19.03.2007 о привлечении к налоговой ответственности, оспорило его в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.02.2007 по делу N А51-12353/2007 в удовлетворении заявления о признании недействительным названного выше решения отказано ввиду пропуска срока, установленного для подачи заявления в суд.

Общество также обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений инспекции от 11.04.2007 N 26241 и N 26255 о взыскании налогов, пени и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика в банке, принятых в порядке статьи 46 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 19.06.2008 по делу N А51-5986/2007, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008, указанные выше решения инспекции о взыскании 1365911 руб. единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, пени и штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ, признаны недействительными, поскольку основанием для доначисления указанного выше налога явилась переквалификация деятельности общества в проверяемом периоде как комиссионера на деятельность по реализации товара.

05.09.2008 налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Н" 1365911 руб. налогов, пени и штрафа, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления инспекции, суд исходил из пропуска предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ срока на обращение с заявлением о взыскании с налогоплательщика налогов, пени и штрафов в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается налоговым органом после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое инспекцией после истечения данного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением 05.09.2008, при этом в требованиях от 21.03.2007 указан срок уплаты налога, пени и штрафа - до 08.04.2007.

С учетом положений пункта 2 статьи 70, пункта 9 статьи 101 НК РФ и пунктов 5, 6 статьи 69 НК РФ, суд пришел к обоснованному выводу о том, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ООО "Н" налоговых платежей инспекцией пропущен, поскольку истек 27.10.2007.

Ссылки налогового органа на неправомерный отказ суда в восстановлении шестимесячного срока, а также о том, что причина пропуска данного срока является уважительной, были предметом рассмотрения суда и отклонены.

Судебные инстанции исходили из того, что причина пропуска срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в судебном порядке, изложенная инспекцией в ходатайстве, а именно: правовая неопределенность по вопросу квалификации деятельности налогоплательщика, которая была устранена по результатам рассмотрения дела N А51-2986/2007, уважительной не является. При этом уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд также не усмотрел и в кассационной жалобе инспекцией не приводится.

Доводы заявителя жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, поэтому в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, определившей полномочия суда кассационной инстанции, подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, принятые по делу судебные акты не подлежат отмене, а кассационную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.11.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу N А51-9587/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.