Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 июля 2009 г. N Ф03-3113/2009 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления обществу сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов удовлетворено, поскольку оспариваемое решение налогового органа не соответствует налоговому законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 июля 2009 г. N Ф03-3113/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю на решение от 29.12.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу N А24-5025/2008 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сокра-флот" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления от 08 июля 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Сокра-флот" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Камчатскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) от 26.06.2008 N 07-34/540 в части доначисления обществу сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в размере 1375202 руб.

Решением суда от 29.12.2008, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Решение налогового органа в части доначисления обществу сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в сумме 1375202 руб. признано недействительным.

Законность состоявшихся судебных актов проверяется по кассационной жалобе инспекции, которая просит их отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом обеих инстанций норм материального права. По мнению заявителя жалобы, суд неправомерно распространил действие нормы пункта 7 статьи 333.3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в редакции Федерального закона от 29.11.2007 N 285-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 285-ФЗ), к возникшим правоотношениям.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, обществом получено разрешение от 28.12.2007 N 66/2008 на добычу водных биологических ресурсов на вылов 562199 тн минтая, 118405 тн трески тихоокеанской, 12510 тн бычков, 150740 тн терпуга и 95475 тн камбалы. Срок промысла: 01.01.2008 - 31.12.2008.

10.01.2008 обществом в инспекцию представлены сведения о полученном разрешении. Сумма сбора к уплате в бюджет составила 1614267 руб.

Уточненные сведения N 1 по разрешению N 66/2008 представлены обществом в инспекцию 18.02.2008, согласно которым исчисленная сумма сбора уменьшена на 1372124 руб. и составила 242140 руб.

Уточненные сведения N 2 по разрешению N 66/2008 представлены обществом в налоговый орган 20.02.2008, согласно которым исчисленная сумма сбора уменьшена по сравнению с уточненными сведениями N 1 на 3078 руб. и составила 239062 руб.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что уточненные сведения представлены обществом в налоговый орган в связи с применением пониженной ставки сбора за пользование объектами ВБР (15 процентов) на основании Федерального закона N 285-ФЗ.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка вышеуказанных уточненных сведений, по результатам которой составлен акт от 15.05.2008 N 07-35/2151. Рассмотрев акт проверки, инспекцией вынесено решение от 26.06.2008 N 07-34/540, в соответствии с которым в привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения отказано на основании пункта 1 статьи 109 НК РФ. Этим же решением обществу доначислен сбор за пользование объектами ВБР в размере 1375202 руб.

Спор о том, что общество относится к рыбохозяйственным организациям, между участвующими в деле лицами отсутствует.

Основанием для принятия решения послужили выводы налогового органа о неправомерном исчислении сбора, с учетом пониженной ставки в размере 15%, поскольку на дату выдачи разрешения пункт 2 статьи 333.4 НК РФ не вступил в силу.

Проверяя на соответствие закону решение налогового органа в оспариваемой части, судебные инстанции исследовали и оценили имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правильно применив пункты 4-7 статьи 333.3 и пункт 2 статьи 333.4 НК РФ, в редакции Федерального закона N 285-ФЗ, пункт 2 статьи 333.5, пункт 7 статьи 3, статью 56 НК РФ, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у налогового органа оснований для доначисления сбора, поскольку общество при его исчислении правомерно применило льготную ставку 15 процентов общих ставок сбора, установленную для рыбохозяйственных организаций. Неприменение данной льготы к заявителю в рассматриваемой ситуации, как правильно указал суд, противоречит принципу всеобщности и равенства налогообложения (уплата регулярных платежей по данному разрешению производилась после 05.01.2008).

Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не подтверждают неправильного применения судами правовых норм.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 29.12.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу N А24-5025/2008 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.