Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июля 2009 г. N Ф03-3464/2009 Иск о взыскании с общества неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом и обязании ответчика освободить занимаемые им нежилые помещения удовлетворен частично, поскольку суд пришел к выводу о возникновении у муниципального образования права собственности на спорные помещения с момента приватизации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 июля 2009 г. N Ф03-3464/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: А.В. Диденко - главный специалист по доверенности от 27.05.2009 N 1298 от ответчика: СВ. Кривокобыльский - представитель по доверенности от 20.07.2009 N 110, Г.А. Кобыляцкая - ведущий юрисконсульт по доверенности от 02.07.2009 N 108, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества лесопромышленный комплекс "Тындалес" на решение от 05.02.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 по делу N А04-658/2008 Арбитражного суда Амурской области, по иску Муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды к открытому акционерному обществу лесопромышленный комплекс "Тындалес", третьи лица Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Амурской области, Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области, о взыскании 3535741 руб. 44 коп., освобождении помещений.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2009 года . Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2009 г.

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды (далее - КУМИ г. Тынды) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу лесопромышленный комплекс "Тындалес" (далее - ОАО ЛПК "Тындалес") о взыскании (с учетом уточнения размера иска) неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом с 01.01.2005 по 31.12.2008 в размере 5448653 руб. 16 коп., в том числе за 2005 год - 592019 руб. 64 коп., 2006 год - 1172191 руб. 68 коп., 2007 год - 1737944 руб. 28 коп., 2008 год - 1946497 руб. 56 коп., и обязании ответчика освободить занимаемые им нежилые помещения первого и второго этажей, общей площадью 1235 кв.м. в жилом доме по адресу: г. Тында, ул. Профсоюзная, 7.

Определением суда от 17.03.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области (далее - Управление Росрегистрации, Минимущества Амурской области).

Решением суда от 05.02.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Удовлетворяя заявленные требования истца, суд пришел к выводу о возникновении у муниципального образования г. Тында права собственности на спорные помещения в силу пункта 2 Приложения 3 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности на федеральную, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербург и муниципальную собственность" с момента приватизации производственного лесозаготовительного объединения "Тындалес" (далее - ПЛО "Тындалес").

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в суде кассационной инстанции по жалобе ОАО ЛПК "Тындалес", полагающего судебные акты отменить как необоснованные, несоответствующие фактическим обстоятельствам дела и противоречащие нормам материального права.

При этом заявитель оспаривает выводы суда о правомерности передачи при приватизации государственного предприятия нежилых помещений в составе жилого дома в муниципальную собственность, ссылаясь на то, что эти помещения никогда не находились в ведении местных органов власти.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истца возразил против ее удовлетворения.

В заседании суда 28.07.2009 объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 АПК РФ до 30.07.2009 до 14 час. 00 мин.

Суд кассационной инстанции, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела и правильность применения судом норм материального и процессуального права, находит судебные акты подлежащими отмене в части удовлетворенных требований истца в сумме 3501155 руб. 60 коп. неосновательного обогащения за 2005-2007 гг., как противоречащие в этой части закону. В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Амурской области от 30.08.2000 N 404 было принято решение о внесении изменений в план приватизации ПЛО "Тындалес" по порядку использования акционерным обществом объектов социально-культурного и бытового назначения и иных объектов, не подлежащих приватизации, и указанных в договоре от 28.10.1993 о передаче этих объектов в хозяйственное ведение ОАО ЛПК "Тындалес", передать их в муниципальную собственность по месту их нахождения.

Согласно плана приватизации в перечень объектов, не подлежащих приватизации, вошел пятидесяти шести квартирный дом в г. Тында, ул. Профсоюзная, 7.

Во исполнение указанного распоряжения жилое здание и спорные нежилые помещения, расположенные на I и II этажах жилого здания, занимаемые ответчиком, переданы актом приема-передачи основных средств N 1, 2 от 01.07.2003 от ОАО ЛПК "Тындалес" Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Тында.

Из материалов дела также следует, что решением Исполнительного Комитета Тындинского городского совета народных депутатов от 12.11.1982 N 104 утвержден акт государственной комиссии по приемке в постоянную эксплуатацию 5-ти этажного жилого дома с перепланировкой 1 и 2 этажей под общежитие производственного объединения "Тындалес".

Решением Исполнительного Комитета Тындинского городского Совета народных депутатов от 11.05.1983 N 190 разрешено переустройство 2-х этажей - общежития в 56-ти квартирном жилом доме N 7 по ул. Профсоюзной под контору объединения "Тындалес" и отдела рабочего снабжения.

Из пункта 2 указанного решения следует, что освободившееся помещения общежития должны быть заняты под контору ПЛО "Тындалес" временно.

Поскольку перевод жилых помещений в нежилые в 1983 г. в установленном статьей 6 Основ жилищного законодательства (в редакции от 24.06.1981) порядке не был проведен, так как не принималось решение об этом областным Советом народных депутатов, доводы заявителя жалобы о том, что спорные помещения на момент приватизации уже обладали статусом нежилых, неправомерны.

Право муниципальной собственности г. Тында на жилую часть дома зарегистрировано в государственном реестре в 2004 г.

Распоряжением мэра г. Тында N 470/5р от 22.07.2004 на основании решения Исполнительного Комитета Тындинского городского Совета народных депутатов от 11.05.1983 N 190 принято решение о переводе жилых помещений в нежилые, что не противоречит действующему с 01.01.2005 порядку перевода жилых помещений в нежилые (статья 14 Жилищного кодекса РФ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 14.01.2008 N 28АА188233 на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Амурской области от 30.08.2000 N 404 зарегистрировано право собственности за муниципальным образование г. Тында на встроенное нежилое помещение в жилом доме, общей площадью 1235 кв.м., на 1-2 этажах, адрес: Амурская область, г. Тында, ул. Профсоюзная, 7, кадастровый (или условный) N 28:06:011301:0052/001:06:003:1238.

Исходя из пункта 2, Приложения 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" следует, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся в муниципальную собственность.

Спорные помещения в составе жилого дома не подлежали приватизации и фактически не были приватизированы, так как не вошли в уставный капитал акционерного общества, а подлежали передаче в муниципальную собственность г. Тында в силу пункта 2, Приложения 3 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1.

Выводы суда в этой части соответствуют указанной норме материального права и представленным доказательствам.

Вместе с тем уполномоченный от имени собственника Комитет по управлению имуществом по Амурской области распорядился о фактической передаче объекта федеральной собственности в муниципальную распоряжением от 30.08.2000 N 404.

В этой связи вывод суда о том, что для распоряжения муниципальным имуществом (совершения сделок с ним) не требуется государственной регистрации прав собственности муниципального образования г. Тында на данный объект как возникших (до 01.01.1998) до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не соответствует пункту 2 статьи 6 указанного закона.

Поскольку взыскание судом с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере арендной платы от использования помещений в 2005-2007 гг. на сумму 3502155 руб. 60 коп. - до момента регистрации муниципальным образованием права собственности на него неправомерно и противоречит пункту 1 статьи 209 ГК РФ, судебные акты подлежат отмене в этой части. Требования истца о взыскании за неосновательное пользование нежилыми помещениями подлежат удовлетворению на основании статьи 1105 ГК РФ за 2008 год в сумме 1946497 руб. 56 коп.

В части выселения ответчика из занимаемых помещений без законных на то оснований судебные акты подлежат оставлению без изменения как вынесенные с правильным применением статьи 301 ГК РФ к установленным обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 05.02.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 по делу N А04-658/2008 Арбитражного суда Амурской области отменить в части взыскания с открытого акционерного общества лесопромышленный комплекс "Тындалес":

в пользу Муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды неосновательного обогащения за пользование недвижимым имуществом за период с 01.01.2005 по 31.12.2007 в сумме 3502165 руб. 60 коп.

и в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску в сумме 24902 руб. 48 коп.

В иске Муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды о взыскании 3502165 руб. 60 коп. отказать.

В остальной части решение от 05.02.2009, постановление от 14.04.2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.