Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 августа 2009 г. N Ф03-3272/2009 Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении, или в восстановлении пропущенного срока отказано (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 августа 2009 г. N Ф03-3272/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области на определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2009 N Ф03-3272/2009 по делу N А04-3911/2008 Арбитражного суда Амурской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательной школе-интернату N 6 с. Поярково для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, третье лицо: Министерство финансов Амурской области, о взыскании 135235 руб. 32 коп.

Резолютивная часть определения от 10 августа 2009 г. Полный текст определения изготовлен 12 августа 2009 г.

Решением суда от 10.09.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.11.2008, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее - ООО "Управляющая компания") взысканы убытки, понесенные в результате предоставления гражданам мер социальной поддержки в виде льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 135235 руб. 32 коп.

В иске к государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательной школе-интернату N 6 с. Поярково детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказано.

Впоследствии (10.02.2009) общество с ограниченной ответственностью "Феникс" (далее - ООО "Феникс") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о замене ООО "Управляющая компания" на ООО "Феникс" в связи с заключенным между ними соглашением об уступке права требования от 11.09.2008.

Определением от 10.03.2009 арбитражный суд на основании статьи 48 АПК РФ произвел замену взыскателя - ООО "Управляющая компания" на его правопреемника - ООО "Феникс".

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Амурской области (далее - Министерство финансов РФ в лице УФК по Амурской области), являющееся должником на основании исполнительного листа N 016469, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу N А04-3911/08-11/291, 08.06.2009 подало кассационную жалобу на данное определение.

Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2009 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ по мотиву подачи кассационной жалобы по истечении срока на кассационное обжалование определения от 10.03.2009 и отсутствия ходатайства о восстановлении этого срока.

Считая определение о возвращении кассационной жалобы незаконным, Министерство финансов РФ в лице УФК по Амурской области в жалобе просит его отменить и принять кассационную жалобу на определение Арбитражного суда Амурской области от 10.03.2009 к рассмотрению. По мнению заявителя жалобы, судом кассационной инстанции неверно исчислен срок на кассационное обжалование определения от 10.03.2009. Считает, что срок на подачу кассационной жалобы на указанное определение должен исчисляться в соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ.

Жалоба рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке части 1 статьи 291 АПК РФ без извещения сторон.

Проверив законность определения суда от 24.06.2009 с учетом доводов жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ определения суда первой и апелляционной инстанций могут быть обжалованы в течение месяца со дня их вынесения.

При этом из содержания пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" (далее - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.1999 N 13) следует, что кассационные жалобы на определения, которые в соответствии с АПК РФ могут быть обжалованы, подаются в течение одного месяца после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или в течение одного месяца после принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что предметом кассационного обжалования является определение суда первой инстанции от 10.03.2009. В апелляционном порядке данное определение не обжаловалось. Следовательно, месячный срок на подачу апелляционной жалобы на определение от 10.03.2009 истек 10.04.2009. Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.1999 N 13, месячный срок на кассационное обжалование определения суда первой инстанции от 10.03.2009 начал свое течение после истечения срока на подачу апелляционной жалобы, и на момент подачи кассационной жалобы - 08.06.2009 - истек. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось.

Подача кассационной жалобы за пределами установленного законом срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении является основанием для возвращения кассационной жалобы на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

В связи с этим определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2009 о возвращении кассационной жалобы вынесено в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.

Доводы заявителя жалобы со ссылкой на статью 276 АПК РФ о неверном исчислении судом кассационной инстанции срока на кассационное обжалование определения от 10.03.2009 кассационной инстанцией отклоняются как противоречащие положениям части 3 статьи 188 АПК РФ, пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.09.1999 N 13.

Кроме того, указанный в части 1 статьи 276 АПК РФ двухмесячный срок на кассационное обжалование установлен для подачи кассационной жалобы на решение и постановление арбитражного суда, то есть на судебные акты, принятые по результатам рассмотрения спора по существу. Срок обжалования определений установлен частью 3 статьи 188 АПК РФ.

С учетом изложенного, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 184, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа определил:

определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2009 N Ф03-3272/2009 по делу А04-3911/2008 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.