Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 августа 2009 г. N Ф03-4063/2009 В удовлетворении иска о понуждении к заключению договора аренды помещения, об изменении договора в целях замены арендатора отказано, поскольку основания для изменения договора и понуждения к заключению договора отсутствуют (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 августа 2009 г. N Ф03-4063/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Кочмарев А.Э., представитель по доверенности N 27-01/099830 от 01.12.2008 от третьего лица: войсковой части 70822 - Панасенко В.В., представитель по доверенности б/н от 21.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Семиряковой Галины Мироновны на решение от 25.03.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по делу N А73-12701/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Прод Лайн" к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю третьи лица: войсковая часть 70822, индивидуальный предприниматель Семирякова Галина Мироновна о понуждении заключить договор, о внесении изменений в договор.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Прод Лайн" (далее - ООО "Прод Лайн") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (в дальнейшем переименовано в - ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю) о понуждении к заключению договора аренды помещения площадью 246,6 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, поселок Восточный, ул. Советская, 8.

Определением от 13.01.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Семирякова Галина Мироновна и войсковая часть 70822.

Определением от 06.02.2009 индивидуальный предприниматель Семирякова Галина Мироновна привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора об изменении договора в целях замены арендатора.

Решением от 25.03.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009, в удовлетворении иска отказано, поскольку основания для изменения договора и понуждения к заключению договора отсутствуют.

ИП Семирякова Г.М. обратилась с кассационной жалобой, которая мотивирована нарушением судами норм материального и норм процессуального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считает, что судами не исследованы положения статьи 451 ГК РФ о возможности изменения договора при существенном изменении обстоятельств.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца и ИП Семиряковой Г.М. кассационную жалобу поддержал, так как считает решение и постановление суда незаконными.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Представитель войсковой части 70822 с доводами кассационной жалобы не согласен, считает решение и постановление суда обоснованными.

При проверке законности обжалуемых решения и постановления с учетом доводов заявителя кассационной жалобы, Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа установлено, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют в связи со следующим.

17.06.2005 между ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю (арендодатель), войсковой частью 70822 (владелец) и предпринимателем Семиряковой Г.М. (арендатор) заключен договор аренды N 8309, согласно которому предпринимателю для использования под магазин розничной торговли в аренду переданы помещения площадью 246,6 кв.м, расположенные по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, пос. Восточный, ул. Советская, 8.

Срок действия договора сторонами установлен с 01.01.2005 по 30.12.2005 с последующей пролонгацией.

Как установлено судами, в указанном помещении предприниматель Семирякова Г.М. осуществляла торговлю продовольственными товарами.

В Федеральный закон N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 21.07.2005 N 102-ФЗ с 01.07.2006) внесены изменения, предусматривающие, что поставка и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии (п. 1 ст. 16).

Полагая, что данные изменения являются существенным изменением обстоятельств и основанием для изменения условий договора аренды, ООО "Прод Лайн" (единственным учредителем которого является ИП Семирякова Г.М.) обратилось в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к заключению договора аренды на указанное помещение.

Как установлено судами, ИП Семирякова Г.М. заявила самостоятельное исковое требование о внесении изменений в договор аренды для замены арендатора на ООО "Прод Лайн", ссылаясь на нормы статьи 451 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что изменения, внесенные в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции", не являются для ИП Семиряковой Г.М существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора аренды N 8309 от 17.06.2005.

На основании оценки доказательств, судами установлено, что в договоре аренды отсутствует условие о том, что помещения переданы арендатору для осуществления только розничной торговли алкогольной продукцией, поскольку он заключен в целях розничной торговли (пункт 1.1 договора), которую предприниматель может осуществлять и после внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Судебные акты в этой части на законном основании мотивированы тем, что фактически исковые требования заявлены в целях замены стороны в обязательстве с нарушением действующего порядка сдачи в аренду государственного имущества.

При этом судами установлено, что согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 N 685 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.03.2006 N 156) заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляется на конкурсной основе с определением в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемого на основании отчета об оценке объекта, в порядке, установленном Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

По этим же основаниям судами обоснованно отклонено исковое требование ООО "Прод Лайн".

Доводы заявителя кассационной жалобы, о том, что суд не исследовал положения ст. 451 ГК РФ о возможности изменения условий договора были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая, что при вынесении обжалуемых судебных актов судами правильно применены нормы материального права, всесторонне и полно исследованы имеющиеся в деле доказательства, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.03.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по делу N А73-12701/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.