Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31 августа 2009 г. N Ф03-4198/2009 Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения, суды обоснованно признали заключенный сторонами договор расторгнутым (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 31 августа 2009 г. N Ф03-4198/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: Гогольков B.C.- директор, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения культуры "Театр пантомимы "Триада" на решение от 24.03.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 по делу N А73-14922/2008 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю к муниципальному учреждению культуры "Театр пантомимы "Триада", третье лицо: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, об освобождении занимаемого помещения.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009 г.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Управление ФАУГИ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному учреждению культуры "Театр пантомимы "Триада" (далее - учреждение) об освобождении помещения общей площадью 353,1 кв.м, расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Ленина, 27.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечено ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю (далее - балансодержатель, Отделение Пенсионного фонда).

Решением от 24.03.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009, иск удовлетворен.

Ответчиком заявлена кассационная жалоба, мотивированная отсутствием оснований для его выселения, поскольку 19.02.2009 администрацией г. Хабаровска начата процедура передачи занимаемого им помещения из федеральной собственности в собственность муниципального образования.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Жалоба рассмотрена в отсутствие истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

При рассмотрении жалобы представитель ответчика ее поддержал в полном объеме.

При проверке законности обжалуемых судебных актов с учетом доводов заявителя судом кассационной инстанции установлено, что основания, предусмотренные статьей 288 АПК РФ для отмены данных судебных актов, отсутствуют в связи со следующим.

Между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (далее - Министерство), ответчиком и Отделением Пенсионного фонда заключен договор от 12.09.2003 N 525 безвозмездного пользования помещением, которое является федеральной собственностью.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Министерство при участии балансодержателя на основании Постановления Правительства РФ от 25.03.1999 N 329 предоставило нежилое помещение и передало его ответчику по акту приема-передачи от 12.09.2003 для использования под зрительный зал.

В соответствии с пунктом 1.3. договор заключен на неопределенный срок.

Как установлено судами, 19.11.2007 Управлением ФАУГИ ответчику направлено уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования от 12.09.2003 N 525, которое получено ответчиком 27.11.2007.

Согласно Указу Президента РФ от 09.03.2004 N 314, Постановлению Правительства РФ от 08.04.2004 N 200 ФАУГИ и его территориальные управления осуществляют полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Хабаровского края, в том числе выступают стороной по договорам о передаче федерального имущества в пользование (статья 125 ГК РФ).

Учитывая, что в соответствии с пунктом 1 статьи 699 ГК каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения, суды обоснованно признали заключенный сторонами договор расторгнутым.

При этом судами исследованы доказательства ответчика о наличии у него статуса муниципального учреждения культуры, о его социально значимой функции, а также о том, что в силу статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) спорное помещение подлежит передаче в муниципальную собственность.

В данной части судебные акты по настоящему иску мотивированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2008 по делу N А73-6057/2008, которым отказано в удовлетворении требования администрации г. Хабаровска о понуждении Управления ФАУГИ к передаче в муниципальную собственность 120/1000 доли здания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 27 (спорный объект).

При таких обстоятельствах односторонний отказ уполномоченного собственником органа от исполнения договора, заключенного сторонами на неопределенный срок, не противоречит статье 699 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что удовлетворение иска неправомерно, поскольку Законом об общих принципах организации местного самоуправления предусмотрено, что спорное помещение подлежит передаче в муниципальную собственность, судом кассационной инстанции отклоняются, так как соответствующие нормы указанного Закона регулируют правоотношения, возникшие между иными лицами - публично-правовыми образованиями, и не касаются обязанностей сторон по договору безвозмездного пользования.

Учитывая, что при вынесении обжалуемых судебных актов судами правильно применены нормы материального и процессуального права и в соответствии со статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно исследованы имеющиеся в деле доказательства, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 24.03.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 по делу N А73-14922/2008 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия