Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2009 г. N 06АП-1629/2009

г. Хабаровск

03 июня 2009 г.

N 06АП-1629/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 02.06.2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 03.06.2009 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Кустовой Т.С.

Судей: Головниной Е.Н., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.

при участии в судебном заседании:

от истца: Твердун О.А. спец-т 2-го разряда по доверенности 41юр/279/16269.1-08;

от ответчика: Гогольков В.С. худож.руководитель приказ N 57/1-1 от 01.11.2003;

от третьего лица: Бирюкова Н.И. зам.нач-ка юр.отдела по доверенности N 09-7607 от 07.07.2008 г;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу: муниципального учреждения культуры "Театр пантомимы "Триада"

на решение от 24.03.2009 года

по делу N А73-14922/2008

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Бутковский А.В.

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю

к муниципальному учреждению культуры "Театр пантомимы "Триада"

третье лицо: Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю

об освобождении помещения

установил:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - Теруправление) с требованием к муниципальному учреждению культуры "Театр пантомимы "Триада" (далее - Театр "Триада") освободить арендуемое ответчиком нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина. 27.

Обосновывая свои требования, истец заявил о прекращении безвозмездного пользования путем отказа собственника, в порядке статьи 699 ГК РФ, от договорных отношений. В связи с чем, ответчик в настоящее время неправомерно пользуется спорным помещением.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, выступает Государственное учреждение отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю (далее - Пенсионный фонд), за которым спорное помещение закреплено на праве оперативного управления.

Решением от 24.03.2009 года Арбитражный суд Хабаровского края, руководствуясь нормами статей 6, 622, 655 ГК РФ, удовлетворил исковые требования Теруправления.

Не согласившись с принятым решением, Театр "Триада" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить.

Оспаривая данное решение, ответчик считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, не исследованы все обстоятельства дела.

Так, при вынесении решения, судом не учтено то обстоятельство, что в настоящее время в законодательно установленном порядке, осуществляется передача имущества в муниципальную собственность путем равноценного обмена между федеральными и муниципальными структурами. Кроме того, в рамках самостоятельного урегулирования спорных отношений, между сторонами решается вопрос по заключению краткосрочного договора аренды на занимаемые ответчиком помещения.

В судебном заседании, представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просит апелляционный суд решение отменить.

Истец (Теруправление) возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его в силе.

Представитель Пенсионного фонда (третьего лица), поддерживая позицию истца, заявил об отсутствии со своей стороны, претензий к ответчику как к пользователю федеральным имуществом.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 266 - 271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционный суд установил следующее.

Административное здание, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина - 27, является федеральной собственностью, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 29.09.2006 года за N 27 АБ 246156.

Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества государственных унитарных предприятий, учреждений, зарегистрированных в качестве юридических лиц, на территории Хабаровского края и иного федерального имущества, возложено на истца.

ТУ ФАУГИ на территории Хабаровского края было создано и функционирует на основании Приказа МИО РФ от 22.12.2003 года N 607, Указа Президента РФ от 09.03.2004 года N 314, Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 200, Приказа ТУ ФАУФИ от 01.02.2005 года N 37, Приказа ТУ ФАУГИ от 27.08.2008 года N 117.

На основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 26.11.1996 года за N 424, вышеназванное федеральное имущество закреплено на праве оперативного управления за третьим лицом (Государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю).

Факт регистрации права оперативного управления за Пенсионным фондом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.09.2006 года серии 27 АБ N 246155.

На основании трехстороннего договора N 525 от 12.09.2003 года, заключенного между Теруправлением, Пенсионным фондом и Театром "Триада", ответчику в безвозмездное пользование было предоставлено нежилое помещение общей площадью 353,1 кв.м., находящееся в цокольном этаже вышеназванного административного здания.

Актом от 01.06.2003 года зафиксирована передача объекта в пользование, что не противоречит требованиям статьи 425 ГК РФ.

Пунктом 1.3 договора, соглашение по которому достигнуто на основании распоряжения собственника имущества N 781 от 16.06.2002 года, пользование помещением установлено на неопределенный срок.

Письмом от 19.11.2007 года за N 16809.1-08, адресованным Театру "Триада", Теруправление уведомило ответчика об отказе от дальнейшего действия договора N 525 от 12.09.2003 года и предложило стороне освободить спорное помещение, в связи с необходимостью размещения на данных площадях федеральных структур.

Поскольку между федеральными и муниципальными структурами возник спор относительно прав на данное недвижимое имущество, то до момента его разрешения (учитывая как судебный, так и самостоятельный порядок урегулирования разногласий) ответчик продолжал находиться в спорном здании.

В настоящий момент, право федеральной собственности подтверждено в судебном порядке.

Требования Администрации г. Хабаровска, рассмотренные в рамках дела N А73- 6057/2008 о передаче 120/1000 доли нежилого здания, находящегося по ул. Ленина - 27, в муниципальную собственность, оставлены без удовлетворения.

При этом, Владельцем спорного имущества является третье лицо, поскольку данное здание закреплено за ним на праве оперативного управления.

В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. При этом собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

Исходя из того, что, ответчик до настоящего времени продолжает использовать спорные помещения в соответствии со своей уставной деятельностью. Теруправление с согласия Владельца, требует освобождения данного помещения (части здания), реализуя права собственника.

А именно, требует у пользователя (ответчика) освободить нежилые помещения с целью последующего размещения там иных федеральных структур.

Апелляционный суд находит требования истца не противоречащими положениям статей 296, 298 ГК РФ, и соответствующими сложившейся судебной практики.

Учитывая неурегулированность спорного вопроса в законодательном порядке, а так же принимая во внимание отсутствие договора между сторонами относительно использования нежилого здания, апелляционный суд приходит к заключению о правомерности требований истца.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, являются несостоятельными и подлежат отклонению.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ, при отклонении заявленных требований по жалобе, расходы по государственной пошлине относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявитель оплатил государственную пошлину в большем размере, чем предусмотрено законом. Излишне оплаченная сумма в размере 1000 рублей подлежит возврату стороне из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.03.2009 года по делу N А73-14922/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить муниципальному учреждению культуры "Театр пантомимы "Триада" из федерального бюджета излишне оплаченную пошлину в размере 1000 рублей (квитанция от 13.04.2009 года N СБ 9070/0026).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Т.С. Кустова

Судьи

И.В. Иноземцев Е.Н. Головнина