Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 сентября 2009 г. N Ф03-4350/2009 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления, которым общество привлечено к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции в объектах торговли, отказано со ссылкой на доказанность в действиях общества состава административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 сентября 2009 г. N Ф03-4350/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Альянс" на решение от 13.02.2009 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу N А59-292/2009 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Альянс" к Комитету по промышленности и торговле Сахалинской области об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета по промышленности и торговле Сахалинской области (далее - Комитет, административный орган) от 19.12.2008 N 78, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 13-6 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" (далее - Закон от 29.03.2004 N 490) в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 13.02.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на доказанность в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13-6 Закона от 29.03.2004 N 490.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционного суда, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела, Отделом внутренних дел по Углегорскому муниципальному району Сахалинской области на основании требования Углегорского городского прокурора от 12.11.2008 проведена проверка ООО "Альянс" на предмет выявления и пресечения правонарушений в сфере торговли в арендуемом обществом магазине "Радуга", расположенном по адресу: Сахалинская область, г. Шахтерск, улица Мира, д.9 в жилом доме. В ходе проверки установлен факт реализации алкогольной продукции водки "Русский лед", емкостью 1 литр по цене 330 руб. в ночное время, а именно 02 часа 55 минут. Результаты проверки зафиксированы в акте от 13.11.2008.

13.11.2008 инспектором ОВД по Углегорскому муниципальному району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и 28.11.2008 составлен протокол 65 АП N 0001849/1975 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13-6 Закона от 29.03.2004 N 490.

Материалы административного производства направлены в Комитет по промышленности и торговле.

По результатам рассмотрения материалов административного дела и.о.заместителем председателя Комитета по промышленности и торговле принято постановление от 19.12.2008 N 78 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 13-6 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, признал факт вменяемого обществу правонарушения и вину в его совершении доказанными и не усмотрел нарушений процедуры привлечения к административной ответственности.

В соответствии с абзацем 24 пункта 1 статьи 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 вышеуказанного Закона.

Согласно пункту 3.1 статьи 16 данного Закона субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

Частью 4 статьи 6 Закона Сахалинской области от 30.12.2002 N 393 "О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области" установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в объектах торговли, расположенных в жилых домах, с 24:00 до 07:00 часов по местному времени.

Частью 3 статьи 13-6 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" установлена ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в объектах торговли, расположенных в жилых домах, с 24-00 до 07-00 часов по местному времени, в том числе для юридических лиц - в виде штрафа в размере от 30000 до 100000 руб.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в дело доказательства: акт проверки 13.11.2008, протокол от 28.11.2008 65 АП N 0001849/1975 об административном правонарушении, справку ООО УК "Уютный дом", суд установил, что обществом в нарушение части 4 статьи 6 Закона Сахалинской области от 30.12.2002 N 393 в 02 часа 55 минут осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции (водка "Русский лед" емкостью 1 литр, по цене 330 руб.) в жилом доме, в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13-6 Закона от 29.03.2004 N 490.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражными судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.02.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу N А59-292/2009 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.