Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 сентября 2009 г. N Ф03-4324/2009 Заявление о включении требований общества во вторую очередь реестра требований кредиторов должника основного долга, в третью очередь реестра требований кредиторов должника основного долга и налоговых санкций удовлетворено частично, поскольку суд счел требования общества обоснованными (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 сентября 2009 г. N Ф03-4324/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ФНС России: А.Ф.Лазарев, представитель по доверенности от 18.04.2008 N 14-91-1953 от ООО "ВСК "Маир": В.Н.Васягин - конкурсный управляющий, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего ООО "Водоснабжающая компания "Маир" В.Н.Васягина на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу N А51-1790/2007 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению ООО "Водоснабжающая компания "Маир" о признании его несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Водоснабжающая компания "Маир" (далее - общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) и о признании требований Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Приморскому краю.

Определением от 14.04.2007 в отношении должника введена процедура наблюдения. Определением от 03.04.2007 временным управляющим общества утвержден Васягин В.Н.

Уполномоченный орган 28.05.2007 обратился с заявлением о включении требований в сумме 23347944 руб. 81 коп., в том числе во вторую очередь реестра требований кредиторов должника требований в сумме 999098 руб. 06 коп. основного долга; в третью очередь реестра требований кредиторов должника требований в сумме 22348846 руб. 75 коп., из них 17049694 руб. 17 коп. основного долга, 2205966 руб. 58 коп. и 3093186 руб. налоговые санкции (с учетом уточнения требований).

Решением от 26.09.2007 общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на один год, конкурсным управляющим утвержден Васягин В.Н.

Определением от 27.05.2008 суд признал обоснованными требование уполномоченного органа в размере 2046481 руб. задолженности перед Пенсионным фондом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с учетом пени.

Определением от 16.10.2008 суд отказал в удовлетворении заявления ФНС России о включении требований в сумме 23251938 руб. 88 коп. в реестр требований кредиторов общества.

Постановлением апелляционного суда от 26.05.2009 определение от 16.10.2008 отменено в части.

Признано обоснованным требование уполномоченного органа в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1212088 руб. (основного долга), подлежащими включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Признано обоснованным требование заявителя в части задолженности в размере 17004821 руб. 61 коп. (основного долга), подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

В установлении остальной части требований отказано.

Не согласившись с названным постановлением, конкурсный управляющий ООО "ВСК "Маир" Васягин В.Н. (далее - конкурсный управляющий) обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе определение от 16.10.2008.

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указывает на то, что в нарушение статей 268, 66 АПК РФ судом апелляционной инстанции приняты и рассмотрены, не направленные в его адрес дополнительные материалы на 9 листах с приложениями на 48 листах, представленные заявителем жалобы. В нарушение статьи 8 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство заявителя жалобы о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы без учета его возражений. В нарушение статьи 159 АПК РФ не рассмотрено его ходатайство об отложении судебного заседания на 9 дней. При объявлении перерыва на семь дней ему не сообщено о времени и месте судебного заседания.

Ссылается на то, что апелляционным судом не рассмотрены и не опровергнуты основания, по которым судом первой инстанции было отказано в удовлетворении заявления, а также не рассмотрены его доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Также заявитель кассационной жалобы указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих факт и даты получения требований налогоплательщиком и на непредставление подлинников требований об уплате налогов и решений об их взыскании.

В отзыве на кассационную жалобу ФНС России не согласилась с ее доводами, просила оставить постановление без изменения.

В судебном заседании конкурсный управляющий и представитель ФНС России поддержали свои правовые позиции, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Проверив законность обжалуемого постановления с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит изменению.

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные нарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3-5 статьи 71, пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ).

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ).

Удовлетворяя частично заявленное требование, апелляционный суд сослался на следующие обстоятельства: Требование N 49932 на сумму 69255 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 23.06.2006, (срок исполнения требования - 14.09.2006, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ - 14.11.2006) После чего было принято решение N 6336 от 21.09.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 9095. На основании направленного 25.09.2006 в службу судебных приставов постановления от 22.09.2006 N 728 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 25.09.2006 N 7/12290/71/7/2006. Остаток непогашенной задолженности составил 80 руб. 03 коп.

Требование N 50122 от 29.09.2006 на сумму 75677 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 02.10.2006 (срок исполнения требования - 08.10.2006, срок направления решения в соответствии со статьей 46 НК РФ - 08.04.2007) После чего было принято решение N 6389 от 18.10.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 9228. На основании направленного 20.10.2006 в службу судебных приставов постановления от 19.10.2006 N 728 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 25.10.2006 N 7/13776/336/7/2006. Остаток непогашенной задолженности составил 64265 руб.

Требование N 50621 от 27.10.2006 на сумму 89280 руб. по налогу на добавленную стоимость, направлено 30.10.2006 (срок исполнения требования - 06.11.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 06.01.2007). После чего было принято решение N 6682 от 20.11.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств (направлено налогоплательщику 22.11.2006) и направлено в банк инкассовое поручение N 9527. На основании направленного 21.11.2006 в службу судебных приставов постановления от 21.11.2006 N 764 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 22.11.2006 N 7/14872/263/10/2006. Задолженность не погашена.

Требование N 51343 от 27.11.2006 на сумму 98848 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 28.11.2006 (срок исполнения требования - 07.12.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 07.02.2007). После чего было принято решение N 7040 от 08.12.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств (направлено налогоплательщику 12.12.2006) и направлено в банк инкассовое поручение N 9843. На основании направленного 12.12.2006 в службу судебных приставов постановления от 11.12.2006 N 801 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 15.12.2006 N 7/16521/526/7/2006. Задолженность не погашена.

Требование N 58124 от 28.12.2006 на сумму 49739 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 28.12.2006 (срок исполнения требования - 07.01.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК - 07.03.2007). После чего было принято решение N 7140 от 11.01.2007 о взыскании задолженности за счет денежных средств (направлено налогоплательщику 12.01.2007) и направлено в банк инкассовое поручение N 9924. Задолженность не погашена.

Требование N 58263 на сумму 518376 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 31.01.2007 (срок исполнения требования - 09.02.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 09.04.2007). После чего было принято решение N 7222 от 12.02.2007г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (направлено налогоплательщику 14.02.2007) и направлено в банк инкассовое поручение N 10035. Задолженность не погашена.

Требование N 58649 от 07.02.2007 на сумму 10929379 руб. по налогу на добавленную стоимость направлено 09.02.2007 (срок исполнения требования - 17.02.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК - 17.04.2007). После чего было принято решение N 7567 от 20.02.2007 о взыскании задолженности за счет денежных средств (направлено налогоплательщику 21.02.2007) и направлено в банк инкассовое поручение N 10259. На основании направленного 22.02.2007 в службу судебных приставов постановления от 20.02.2006 N 853 (задолженность по требованиям N 58263 и N 58649) было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 22.02.2007 N 7/3735/55/10/2007. Задолженность не погашена.

Размер задолженности по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 14.02.2007, подлежащий включению в реестр требований кредиторов, составляет 11749967 руб. 03 коп.

Требование N 58263 от 30.01.2007 на сумму 56317 руб. по водному налогу направлено 31.01.2007 (срок исполнения требования - 09.02.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 09.04.2007). После чего было принято решение от 12.02.2007 N 7222 о взыскании задолженности за счет денежных средств, которое было направленно должнику 14.02.2007. На основании направленного 22.02.2007 в службу судебных приставов постановления от 20.02.2007 N 853 возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 22.02.2007 N 7/3735/55/10/2007.

Обоснованный размер задолженности по водному налогу по состоянию на 14.02.2007 - 56317 руб.

Требование N 4054 от 24.04.2007 на сумму 386 руб. по налогу на имущество, направлено 25.04.2007, (срок исполнения требования - 14.05.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ -14.07.2007). После чего было принято решение от 16.05.2007 N 7925 о взыскании задолженности за счет денежных средств. (Постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника после введения процедуры банкротства - наблюдения в соответствии со ст. 63 Федерального закона "О несостоятельности "банкротстве" от 26.10.2002 N 127-ФЗ не направляли).

Размер задолженности по налогу на имущество по состоянию на 14.02.2007 в сумме 386 руб. является обоснованным.

Задолженность по налогу на прибыль образовалась в соответствии с решением об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 27.10.2006 N 12/6464-дсп, направленного в адрес налогоплательщика 31.10.2006 и решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.06.2006 N 12/3512-дсп, направленного в адрес налогоплательщика 21.06.2006. На основании этих решений в адрес налогоплательщика заказными отправлениями направлены требования об уплате налога N 48583 от 23.06.2006 (отправлено 23.06.2006, срок исполнения требования - 03.07.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 03.09.2007) и N 50772 от 31.10.2006 (отправлено 01.11.2006, срок исполнения требования - 10.11.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 10.01.2007). В связи с неисполнением налогоплательщиком указанных требований Межрайонной ИФНС России N 4 по Приморскому краю принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в соответствии со ст. 46 Налогового Кодекса РФ. Решение от 14.07.2006 N 5744 направлено в адрес должника заказным письмом 19.07.2006, а решение от 21.11.2006 N 6684-22.11.2006. Одновременно с принятием решений о взыскании задолженности за счет денежных средств должника направлены в банк инкассовые поручения на взыскание задолженности N 8539 от 14.07.2006 на сумму 57 руб. 00 коп., N 9530 от 21.11.2006 на сумму 194502 руб., N 9532 от 21.11.2006 на сумму 523573 руб. На основании направленного 21.11.2006 в службу судебных приставов постановления от 21.01.2006 N 764 возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 22.11.2006 N 7/14872/263/10/2006.

Размер задолженности по налогу на прибыль по состоянию на 14.02.2007, подлежащий включению в реестр требований кредиторов, составляет 718132 руб.

Требование от 16.06.2006 N 48560 на сумму 795318 руб. по единому социальному налогу направлено 19.06.2006 (срок исполнения требования - 26.06.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 26.08.2006). После чего принято решение N 5705 от 29.06.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 8512. На основании направленного 04.07.2006 в службу судебных приставов постановления от 03.07.2006 N 591 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 06.07.2006 N 7558-10/2006.

Требование от 27.07.2006 N 48944 на сумму 371533 руб. по единому социальному налогу направлено 31.07.2006 (срок исполнения требования - 06.08.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 06.10.2006). После чего было принято решение N 5786 от 09.08.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 8590. На основании направленного 10.08.2006 в службу судебных приставов постановления от 09.08.2006 N 632 возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 10.08.2006 N 10060-7/2006.

Требование от 25.10.2006 N 50476 на сумму 600759 руб. по единому социальному налогу направлено 27.10.2006 (срок исполнения требования - 04.11.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 04.01.2007). После чего было принято решение N 6681 от 20.11.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 9525. На основании направленного 21.11.2006 в службу судебных приставов постановления от 21.01.2006 N 764 было возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 22.11.2006 N 7/14872/263/10/2006.

Требование от 06.10.2006 N 50182 на сумму 1268531 руб. по единому социальному налогу направлено 09.10.2006 (срок исполнения требования - 16.10.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 16.12.2006), принято решение N 6416 от 18.10.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 9242. На основании этого же решения 06.10.2006 было направлено требование об уплате налога N 50176 (срок исполнения требования - 15.10.2006, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 15.12.2006). После чего принято решение N 6424 от 18.10.2006 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 9254. На основании направленного 20.10.2006 в службу судебных приставов постановления от 19.01.2006 N 749 в связи с непогашенной задолженностью по требованиям NN 50182 возбуждено исполнительное производство о взыскании недоимки от 25.10.2006 N 7/13776/336/7/2006.

Требование от 05.04.2007 N 294 на сумму 575070 руб. направлено 09.04.2007 (срок исполнения требования - 26.04.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 24.06.2007). После чего принято решение N 7855 от 27.04.2007 о взыскании задолженности за счет денежных средств и направлено в банк инкассовое поручение N 10662.

Требование от 11.05.2007 N 55 на сумму 941979 руб. по единому социальному налогу направлено 14.05.2007 (срок исполнения требования - 21.05.2007, срок направления решения в соответствии со ст. 46 НК РФ - 21.07.2007). После чего было принято решение N 7954 от 22.05.2007 о взыскании задолженности за счет денежных средств.

Размер задолженности по единому социальному налогу по состоянию на 14.02.2007, подлежащий включении в третью очередь реестра требований кредиторов, составляет 4480019 руб. 58 коп.

Налогоплательщиком 26.10.2006 представлен расчет авансовых платежей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ГУ УПФ РФ по г. Большой Камень и Шкотовскому району должнику направлено требование N 2432 от 06.11.2006 на сумму 321734 руб. (срок исполнения требования - 02.11.2006).

Налоговая декларация за 2006 год представлена в инспекцию 29.03.2007, остаток задолженности по которой составляет 890354 руб.

Таким образом, размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 14.02.2007 составляет 1212088 руб.

Суд апелляционной инстанции признал требования налогового органа в сумме 17004821 руб. 61 коп. недоимки (основного долга) в бюджет и 1212088 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование обоснованными.

В деле имеются требования NN 49932, 50122, 50621, 51343, 58124, 58263, 58649, 58263, 48560, 48944, 50476, 50182, 294, 55.

Вместе с тем апелляционный суд при исчислении задолженности по налогу на имущество сослался на требование N 4054 от 24.04.2007 на сумму 386 руб. и решение от 16.05.2007 N 7925.

Однако указанных документов в деле не имеется в связи с чем указанная задолженность не может быть включена в реестр требований кредиторов должника.

Отклоняется довод жалобы о не направлении в адрес конкурсного управляющего дополнительных материалов, приобщенных к делу, поскольку конкурсный управляющий как лицо, участвующее в деле, в соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ имел право ознакомиться с данными материалами.

Не принимается во внимание довод кассационной жалобы об удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока без рассмотрения отзыва конкурсного управляющего, так как апелляционный суд признал причины пропуска уважительными и восстановил его в соответствии со статьями 259, 117 АПК РФ.

Не соответствует действительности довод жалобы о не рассмотрении апелляционным судом ходатайства конкурсного управляющего об отложении судебного разбирательства.

О времени и месте судебного заседания, назначенного на 13.05.2009, конкурсный управляющий извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Информация о перерыве размещена на сайте апелляционного суда в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 N 113.

Ходатайство конкурсного управляющего об отложении судебного разбирательства рассмотрено апелляционным судом и оставлено без удовлетворения, что подтверждается протоколом судебного заседания от 13.05.2009.

При изложенных обстоятельствах постановление от 26.05.2009 подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 по делу N А51-1790/2007Арбитражного суда Приморского края изменить.

Признаются обоснованными требования заявителя - уполномоченного органа в части задолженности в размере 17004435 руб. 61 коп. (основного долга), подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника - ООО "Водоснабжающая компания "Маир".

В остальном постановление оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.