Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 сентября 2009 г. N Ф03-4365/2009 При новом рассмотрении дела о взыскании с общества недоимки и пеней по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 сентября 2009 г. N Ф03-4365/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь и Анадырскому району Чукотского автономного округа на решение от 28.05.2009 по делу N А80-75/2009 Арбитражного суда Чукотского автономного округа, по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь и Анадырскому району Чукотского автономного округа к закрытому акционерному обществу "Северэнергомонтаж" о взыскании 61105 руб. 95 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 07 сентября 2009 года.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь и Анадырскому району Чукотского автономного округа (далее - Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Северэнергомонтаж" (далее - ЗАО "Северэнергомонтаж", общество) недоимки и пеней по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2008 года в сумме 61105 руб. 95 коп., в том числе, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в размере 53899 руб. 29 коп., пени - 3951 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии - 2176 руб. 13 коп. и пени - 1079 руб. 53 коп.

До принятия судом решения Управление ПФР уточнило заявленные требования и указало, что сумма требований составляет 3897 руб. 47 коп. пеней, в том числе начисленные на страховую часть трудовой пенсии - 3053 руб. 90 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии - 843 руб. 57 коп.

Решением от 28.05.2009 в удовлетворении требований о взыскании с общества 3897 руб. 47 коп. пеней отказано. При этом суд исходил из того, что задолженность общества сложилась за второй квартал 2008 года и является текущей, тогда как пени исчислены Управлением ПФР за период с 12.08.2008 по 30.01.2009 в конкурсном производстве.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление ПФР просит решение от 28.05.2009 отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований о взыскании с общества пеней в размере 3897 руб. 47 коп. В обоснование жалобы заявитель привел доводы о неправильном применении судом норм материального права, а также о том, что задолженность за период - 2 квартал 2008 года относится к возникшим в ходе конкурсного производства текущим платежам, поэтому начисленные на нее пени подлежат взысканию с ЗАО "Северэнергомонтаж".

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Северэнергомонтаж" выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило в удовлетворении жалобы отказать.

Представители Управления ПФР и общества, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании кассационной инстанции участия не принимали. При этом от участвующих в деле лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что он подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 10.06.2008 по делу N А80-56/2007-Б ЗАО "Северэнергомонтаж" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно представленному ЗАО "Северэнергомонтаж" расчету авансовых платежей по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года сумма начисленных к уплате авансовых платежей по страховым взносам в отчетном периоде составила 129013 руб. - по страховой части трудовой пенсии и 24780 руб. - по накопительной части трудовой пенсии.

В связи с несвоевременной уплатой предприятием страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Управлением ПФР начислены пени в сумме 4624 руб. 67 коп. и выставлено требование от 30.01.2009 N 48 о погашении указанной задолженности.

Неисполнение требования Управления ПФР послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В ходе судебного разбирательства по делу недоимка по страховым взносам за 9 месяцев 2008 года погашена обществом полностью, а также частично погашены суммы пеней. Установлено, что неуплаченной осталась сумма пеней в размере 3897 руб. 47 коп., в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии - 3053 руб. 90 коп. и на накопительную часть трудовой пенсии - 843 руб. 57 коп. за второй квартал 2008 года.

Отказывая в удовлетворении заявления Управления ПФР о взыскании пеней в сумме 3897 руб. 47 коп., арбитражный суд исходил из положений пункта 1 статьи 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), предусматривающей прекращение начисления пеней с даты открытия конкурсного производства, в том числе за период с 12.08.2008 по 30.01.2009.

Однако судом не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства, на что ссылался и суд второй инстанции.

Вместе с тем апелляционный суд оставил без внимания то, что требования по пеням, начисляемым в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве (пункт 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25).

Таким образом, из содержания статьи 126 названного выше Федерального закона следует, что подлежат начислению пени по всем видам задолженности должника, возникшим после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).

Согласно статье 23 указанного Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. При этом в силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 указанного Закона, и уплачивают в сроки, установленные статьей 24 названного Закона.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ обеспечивается пенями.

Как следует из заявления Управления ПФР, задолженность по страховым взносам, на которую начислены пени, сложилась за 2 квартал 2008 года, данный отчетный период оканчивается 30.06.2008, то есть после принятия решения суда от 10.06.2008 о признании общества банкротом. После этой даты должны быть уплачены и авансовые платежи по итогам отчетного периода.

Суд указанные обстоятельства не учел и указал на то, что пени могли начисляться на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 года только до 10.06.2008 (даты принятия решения о признании общества банкротом).

Между тем требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки с учетом положений пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Следовательно, Управление ПФР вправе начислять пени в отношении страховых взносов, обязанность уплатить которые наступила после открытия конкурсного производства.

Кроме того, суд фактически не проверил на какую задолженность по обязательным платежам начислена спорная сумма пеней, поскольку из содержащегося в заявлении расчета Управления ПФР следует, что предъявленная ко взысканию сумма пеней рассчитана за полугодие 2008 года, не проверена и правомерность расчета с учетом положений пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование".

Учитывая изложенное, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные нарушения и с учетом установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.05.2009 по делу N А80-75/2009 Арбитражного суда Чукотского автономного округа отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.