Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 сентября 2009 г. N Ф03-4581/2009 В удовлетворении иска о расторжении договора аренды земельного участка, об освобождении земельного участка отказано, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 сентября 2009 г. N Ф03-4581/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии: от МИО Хабаровского края: Тышкевич К.В. - главный специалист отдела юридической экспертизы, доверенность от 02.06.2009 N 1-11/4033, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края на решение от 05.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу N А73-288/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Министерства имущественных отношений Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "ХабЭкспо" о расторжении договора аренды.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2009 г.

Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - МИО Хабаровского края) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края (с учетом уточнения) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ХабЭкспо" (далее - ООО "ХабЭкспо") о расторжении договора аренды земельного участка от 19.07.2005 N 2199, об освобождении земельного участка.

Решением от 05.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МИО Хабаровского края просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как несоответствующие нормам права. Заявитель не согласен с применением судом подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, поскольку положения подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ предусматривают возможность расторжения договора в иных случаях. Настаивает на неиспользовании ответчиком земельного участка по назначению, указывает на отсутствие разрешения на строительство, на неизвестность его получения и начало строительства.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель МИО Хабаровского края поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ООО "ХабЭкспо" явку своего представителя в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило, при этом о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа правовых оснований для их отмены либо изменения не установил.

Как следует из материалов дела, 19.07.2005 между ДМС г. Хабаровска (арендодатель) и ООО "ХабЭкспо" (арендатор) заключен договор аренды N 2199, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 346,94 кв.м, кадастровый номер 27:23:030106:0005, расположенный по ул. К.Маркса, 57 в г. Хабаровске, под проектирование административного здания со встроенными торговыми помещениями, на срок с 19.07.2005 по 15.02.2007. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

К договору сторонами оформлен акт приема-передачи от 19.07.2005.

В последующем на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 12.12.2007 N 426-рп "О продлении ООО "ХабЭкспо" срока предоставления земельного участка для строительства административного здания со встроенными торговыми помещениями по ул. К.Маркса"; п. 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 29.11.2006 N 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" между МИО Хабаровского края и ООО "ХабЭкспо" подписано дополнительное соглашение от 18.12.2007 к договору N 2199, согласно которому изменено назначение земельного участка - для строительства административного здания со встроенными торговыми помещениями, установлен срок аренды - по 12.12.2010. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке.

МИО Хабаровского края, ссылаясь на то, что на указанном земельном участке не начато строительство, участок не используется по назначению более трех лет, обратилось с требованием о расторжении договора N 2199, обосновав свою позицию ст. 619 ГК РФ, ст. 46 ЗК РФ, п. 6.3.1 договора.

Статьей 619 ГК РФ установлены случаи досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Установлено, что договором аренды могут быть предусмотрены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Пунктом 6.3 договора установлена возможность досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в случае, если арендатор не использует или использует участок или его часть не по целевому назначению.

Факт неиспользования обществом земельного участка, а именно отсутствие строительных работ на объекте, оформлен арендодателем актом проверки земельного участка на 16.01.2009, в данном акте отражены выводы о неиспользовании земельного участка по целевому назначению.

До оформления акта истцом направлено в адрес общества письмо от 31.12.2008 N 1-11/9699, в котором предложено в срок до 15.01.2009 начать использовать земельный участок в соответствии с условиями договора, в противном случае истец оставил за собой право обратиться в арбитражный суд с требованием о расторжении договора.

Оценивая данное письмо в качестве соблюдения истцом требований ст. 619 ГК РФ, суды не приняли его в качестве такового, поскольку данное письмо получено ответчиком 11.01.2009, в связи с чем суд не признал разумным срок о необходимости исполнения арендатором обязательства.

При этом судом приняты во внимание: наличие проектной документации на строительство объекта; договора на выполнение проектных и изыскательских работ; то, что назначение использования земельного участка под строительство установлено дополнительным соглашением от 18.12.2007 к договору (дата регистрации соглашения - 31.01.2008), отсутствие в договоре аренды условий о начале строительства объекта либо этапов строительства.

Суд, оценив согласно ст. 71 АПК РФ представленные в деле доказательства, с учетом вышеприведенного законодательства правовых оснований для расторжения договора N 2199 в рамках заявленного требования не установил, в связи с чем обоснованно отказал в иске.

При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 05.05.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу N А73-288/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.