Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 июля 2022 г. по делу N 8Г-12380/2022[88-13450/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В.

судей Бросовой Н.В, Петровой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании с помощью видеоконференцсвязи кассационные жалобы Янгуразовой Земфиры Альбертовны и ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года по гражданскому делу N 2-58/2022 по иску Янгуразовой Земфиры Альбертовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения представителя истца Янгуразовой З.А. по доверенности Гаус Г.С. и представителя ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан по доверенности Ахмадуллина Р.И, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Янгуразова З.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав. В обоснование иска с учетом последних уточнений указала, что решением ответчика от 10 августа 2021 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку специальный стаж составляет 21 год 7 мес. 03 декабря 2021 года ей было направлено решение от 10 августа 2021 года другой редакции, в котором указан стаж на соответствующих видах работ с лечебной деятельностью 17 лет 02 мес. 03 дня, в установлении досрочной страховой пенсии по старости также было отказано. В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ответчиком неправомерно не засчитаны периоды работы с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2019года по 24 августа 2020 года, с 08 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года в должности заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница, с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года, с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года, 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года, с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 19 мая 2021 года периоды работы по совместительству на 0, 25 и 0, 50 ставки в должности врача-невролога неврологического отделения, врача приемного отделения, врача-невролога дневного стационара при АПУ, врача-невролога соматического (неврологического) отделения, врача невролога поликлиники.

Янгуразова З.А. просит суд с учетом уточнений признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан N 210000061819/8895/21 от 10 августа 2021 года об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии; установить, что специальный страховой стаж по решению N 210000061819/8895/21 от 10 августа 2021 года составляет 21 год 07 мес.; включить в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ Чишминская ЦРБ с 01 марта 2012 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2019 года по 24 августа 2020 года, с 08 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года, всего 6 лет 01 мес. 05 дней, периоды работы в должности врача-невролога неврологического отделения, врача приемного отделения, врача-невролога дневного стационара при АНУ, врача-невролога соматического (неврологического) отделения, врача невролога поликлиники ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница с 01 марта 2012 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года, с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года, 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года, с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 19 мая 2021 года, всего 05 лет 07 мес. 26 дней; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа с момента обращения; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг адвоката в сумме 20 000 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2022 года исковые требования Янгуразовой Земфиры Альбертовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав, удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2022 года отменено в части и принято новое.

В кассационной жалобе заявителем Янгуразовой З.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения в части отказа и принятии нового решения об удовлетворении требований.

В кассационной жалобе заявителем ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения, и отказе в заявленных требованиях.

Представитель истца Янгуразовой З.А. по доверенности Гаус Г.С. в судебном заседании доводы кассационной жалобы истца поддержал, просил отменить в части отказа в заявленных требованиях и удовлетворить требования.

Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан по доверенности Ахмадуллин Р.И. в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы пенсионного фонда, просил отменить судебные акты и отказать в заявленных требованиях.

Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав пояснения представителя истца Янгуразовой З.А. по доверенности Гаус Г.С. и представителя ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан по доверенности Ахмадуллина Р.И, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 20 мая 2021 года Янгуразова З.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением которого ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью не менее 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не зачтены, в том числе спорные периоды работы с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2019 года по 24 августа 2020 года, с 08 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года в должности заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ Чишминская ЦРБ - отсутствует осуществление врачебной деятельности в пределах рабочего времени на условиях совмещения - Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781; с 01 марта 2012 года по 31 декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года, с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года, 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года, с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 19 мая 2021 года - периоды работы по совместительству на 0, 25 и 0, 5 ставки в должности врача-невролога неврологического отделения, врача приемного отделения, врача-невролога дневного стационара при АПУ, врача-невролога соматического (неврологического) отделения, врача невролога поликлиники в связи с невыполнением условия, предусмотренного п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, т.е. не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки в ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница.

Данным решением установлено, что продолжительность страхового стажа Янгуразовой З.А. на дату обращения составляет 27 лет 08 мес. 26 дн, стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью - 17 лет 02 мес. 03 дн, в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, а также справки и приказов, представленных ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская центральная районная больница, Янгуразова З.А. работает в ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская центральная районная больница в должности: с 02 августа 1993 года по 31 октября 1999 года врач-невропатолог неврологического отделения на 0, 5 ставки и на 0, 5 ставки врач-невропатолог поликлиники, с 01 ноября 1999 года по 02 апреля 2003 года врач-невролог неврологического отделения, с 03 апреля 2003 года по 12 марта 2006 года заместитель главного врача по лечебной работе - врач-невролог, с 13 марта 2006 года по 28 февраля 2013 года зав. неврологическим отделением - врач-невролог, с 01 марта 2013 года по настоящее время заместитель главного врача по медицинской части, с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2013 года врач-невролог неврологического отделения на 0, 5 ставки совместительства, с 01 января 2014 года по 31 декабря 2015 года врач-невролог неврологического отделения на 0, 5 ставки совместительства, с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года врач-невролог на 0, 25 ставки совместительства и 25% совмещения неврологического отделения, с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года врач приемного отделения на 0, 25 ставки совместительства, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года врач-невролог неврологического отделения на 25% совмещения, с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года врач-невролог дневного стационара при АПУ на 0, 5 ставки внутреннего совместительства, с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года врач-невролог неврологического отделения на 0, 5 ставки внутреннего совместительства, с 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года врач-невролог соматического (неврологического) отделения на 0, 5 ставки внутреннего совместительства, с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года врач-невролог поликлиники на 0, 5 ставки внутреннего совместительства, с 01 февраля 2021 года по настоящее время врач- невролог дневного

стационара при АПУ на 0, 5 ставки внутреннего совместительства.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж спорных периодов, суд первой инстанции исходил из того, что истец наряду с работой в должности заместителя главного врача по медицинской части работала по совместительству на должности врача-невролога в должности заместителя главного врача по медицинской части неврологического отделения на 0, 5 ставки с 01 марта 2013 года по 31 декабря 2015 года, врача приемного отделения на 0, 25 ставки с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, врача-невролога дневного стационара при АПУ на 0, 5 ставки с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года, врача- невролога неврологического отделения на 0, 5 ставки с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года, врача-невролога соматического (неврологического) отделения на 0, 5 ставки с 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года, врача-невролога поликлиники на 0, 5 ставки внутреннего совместительства с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года, врача-невролога дневного стационара при АПУ на 0, 5 ставки внутреннего совместительства с 01 февраля 2021 года по 19 мая 2021 года, что свидетельствует о выполнении условия осуществления врачебной деятельности, необходимого для включения ее работы в должности заместителя главного врача по медицинской части в специальный стаж в соответствии с постановлением от 29 октября 2002 года N 781.

С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции, указав, что осуществление врачебной деятельности в указанные периоды подтверждаются табелями учета рабочего времени на Янгуразову З.А. по должностям заместителя главного врача и врача невролога, расчетными листами о начислении заработной платы истца за отработанное время по указанным должностям. Заявленные истцом периоды работы в должности врача-невролога неврологического отделения, врача приемного отделения, врача-невролога дневного стационара при АПУ, врача-невролога соматического (неврологического) отделения, врача невролога поликлиники ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница с 01 марта 2013 года по 31декабря 2015 года, с 01 января 2017 года по 18 апреля 2017 года, с 21 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 10 января 2019 года по 31 марта 2020 года, с 20 июля 2020 года по 06 августа 2020 года, 01 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года, с 02 декабря 2020 года по 31 января 2021 года, с 01 февраля 2021 года по 19 мая 2021 года, в которые занятость на полную ставку истцом не выработана, судом в специальный стаж по самостоятельному основанию не включены, но эти периоды накладываются на вышеуказанные периоды, включенные судом в специальный стаж как периоды работы заместителя главного врача по медицинской части, осуществляющего врачебную деятельность.

Вместе с тем в отношении периода работы истца в должности заместителя главного врача по медицинской части с 07 августа 2020 года по 24 августа 2020 года, судебной коллегией апелляционной инстанции установлено, что в этот период Янгуразова З.А. табелировалась по должности врача невролога по 3, 6 часов в день (0, 5 ставки) и ей начислялась заработная плата за работу по должности врача невролога, таким образом, в этот периоды табелями учета рабочего времени, расчетными листами подтверждено осуществление истцом врачебной деятельности, в связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что имеются основания для его включения в специальный стаж истца.

В отношении остальной части периода работы истца в должности заместителя главного врача по медицинской части, не включенной в специальный стаж пенсионным органом и судом, осуществление врачебной деятельности истцом указанными документами не подтверждено.

Установив, что с учетом включенных судом периодов работы истицы стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью на дату обращения с заявлением, т.е. 20 мая 2021 года, составил только 22 года 10 мес. 26 дн. (17 лет 02 мес. 03 дн. + 5 лет 8 мес. 23 дн.), суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований Янгуразовой З.А. о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказал, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Так же суд апелляционной инстанции распределил судебные расходы.

Судебная коллегия кассационной инстанции не может согласиться с выводами судов предыдущих инстанций, а доводы жалоб заслуживают внимание.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года (далее - Перечень N 1397).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, содержи должность врача-руководителя учреждений, осуществляющего врачебную деятельность.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, утверждены Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья" и "учреждения здравоохранения", а также правила подсчета стажа на соответствующих видах работ, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Положениями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, под совмещением понимается выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Совместительством признается право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 ноября 1999 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи - руководители учреждений, которые наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, также выполняют обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача - специалиста в пределах основного рабочего времени, т.е. на основании совмещения.

Судам необходимо было установить: истец, занимая штатную должность заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ РБ Чишминская районная больница, в силу своих должностных обязанностей осуществляла ли врачебную деятельность или только организационно методическую работу; параллельно также выполняла работу на 0, 5 и 0, 25 ставки в должностях врача-невролога, врача приемного отделения на условиях внутреннего совместительства или было совмещение, выполняла ли истец обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача - специалиста в пределах основного рабочего времени в качестве заместителя главного врача по медицинской части.

Поскольку в силу трудового законодательства понятия совместительство и совмещение имеют различную правовую природу и не являются идентичными (статьи 60.1, 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вследствие этого выводы судов первой, а также и апелляционной инстанций сделаны без учета и надлежащей оценки всей совокупности обстоятельств, на которые ссылался истец и ответчик.

На основании изложенного, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года отменить, направить дело в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Н.В. Бросова

И.И. Петрова