Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8Г-14587/2022[88-17127/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Арзамасовой Л.В, Федотовой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Игумнова Андрея Александровича на решение Куменского районного суда Кировской области от 28 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года по гражданскому делу N 2-24/2022 по иску Игумнова Андрея Александровича к закрытому акционерному обществу "Санаторий Нижне-Ивкино" о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Игумнов А.А. обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Санаторий Нижне-Ивкино" (далее - ЗАО "Санаторий Нижне- Ивкино") о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя. В обоснование требований указал, что на основании приказа ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" N 898к от 9 декабря 2021 года Игумнов А.А, работающий в должности начальника отдела продаж, отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации. С данным приказом истец не согласился, считая его незаконным и нарушающим его права. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" определен перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение работникам профилактических прививок. Поскольку должность начальника отдела продаж отсутствует в данном перечне, законных оснований для отстранения истца от работы у ответчика не имелось. При трудоустройстве в 2012 году его должность не входила в перечень лиц, подлежащих обязательной вакцинации. Изменения в Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" внесены 3 февраля 2021 года. Игумнов А.А. не был уведомлен ответчиком о том, что с этого момента истец подпадает под категорию лиц, обязанных проходить вакцинацию против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Кроме того ответчик не имеет полномочий обязывать своих работников делать профилактические прививки, поскольку они проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок. 20 октября 2021 года Игумновым А.А. написан отказ от прохождения вакцинации с указанием причины. С этого момента и до подписания приказа N 898к от 9 декабря 2021 года истец не предоставлял ответчику письменной информации о прохождении вакцинации, заболевании коронавирусной инфекцией или наличии медицинских противопоказаний к данной вакцинации, а также не давал письменного согласия в медицинских учреждениях на передачу третьим лицам персональной информации, являющейся врачебной тайной. При подписании приказа об отстранении от работы Игумнов А.А. не ознакомлен с документами, на основании которых ответчик получил его персональные данные, составляющие врачебную тайну, об отсутствии вакцинации, перенесенном заболевании или имеющихся противопоказаниях к вакцинации. Истец просил признать приказ ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" N 898к от 9 декабря 2021 года об отстранении его от работы незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя, вызванного изданием незаконного приказа.

Решением Куменского районного суда Кировской области от 28 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года, в удовлетворении исковых требований Игумнова А.А. отказано.

Игумнов А.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить. Принять уточнения исковых требований.

Игумнов А.А. в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы. Просил судебные акты отменить.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что Игумнов А.А. с 27 августа 2012 года по настоящее время работает в ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" в должности начальника отдела продаж.

13 октября 2021 года генеральным директором ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" издан приказ N 752к "О проведении профилактической прививки по эпидемическим показаниям", в том числе Игумнову А.А.

14 октября 2021 года Игумнов А.А. под роспись ознакомлен с указанным приказом.

20 октября 2021 года Игумновым А.А. написано заявление об отказе от прохождения вакцинации.

30 ноября 2021 года Игумнов А.А. под роспись уведомлен генеральным директором ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" об отстранении от работы ввиду отсутствия профилактических прививок против новой коронавирусной инспекции в случае не предоставления в срок до 10 декабря 2021 года информации о прохождении вакцинации или документов, подтверждающих медицинские противопоказания к такой вакцинации.

На основании приказа ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" N 898к от 9 декабря 2021 года начальник отдела продаж Игумнов А.А. отстранен от работы в связи с не прохождением вакцинации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 10 декабря 2021 года и до момента ее прохождения. В период отстранения от работы заработную плату приказано не начислять.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что Игумнов А.А, работающий в должности начальника отдела продаж ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино", являющегося медицинской организацией, отказался от прохождения обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции, в связи с чем у ответчика имелись предусмотренные действующим законодательством основания для отстранения истца от работы. При этом процедура отстранения истца от работы работодателем соблюдена, следовательно, приказ ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" от 9 декабря 2021 года об отстранении Игумнова А.А. от работы является законным.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанцией согласился.

Автор кассационной жалобы указывает, что отстранение его от работы является незаконным и ограничивает права истца на труд в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации, также полагает, что отсутствует закон, на основании которого ответчик имел право отстранить сотрудника от работы на основании отказа от вакцинации по эпидемическим показаниям, указывает, что ответчик действовал в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" и постановлением Главного государственного санитарного врача по Кировской области от 11 октября 2021 N 6 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", которые не являются федеральными законами, в связи с чем не могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Указанные доводы признаются судебной коллегий несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Отказывая истцу в удовлетворения исковых требований суды правомерно исходили из следующего.

Согласно статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 825.

Приказом Министерства здравоохранения от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (действовавшего на момент спорных правоотношений) в число профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. В число граждан, подлежащих обязательной вакцинации данной прививкой, входят, в том числе работники медицинских организаций.

В силу пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Кировской области от 11 октября 2021 года N 6 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в частности, в сфере здравоохранения.

Данное постановление устанавливает обязательность вакцинации для определенных категорий граждан, работа которых связана с оказанием услуг неограниченному кругу лиц, в целях предотвращения массового распространения коронавирусной инфекции.

На основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" к лечебно-профилактическим медицинским организациям относятся санаторно-курортные организации, в частности, санаторий.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 января 2022 года указано, что ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" осуществляет деятельность санаторно-курортных организаций.

7 марта 2018 года ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" выдана лицензия N ЛО-43-01-002748 на осуществление медицинской деятельности.

Установлено, что Игумнов А.А, работающий в должности начальника отдела продаж ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино", являющегося медицинской организацией, отказался от прохождения обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции. В результате истец был отстранен от работы до момента предоставления сведений о прохождении вакцинации либо о противопоказаниях к профилактической прививке, заработная плата в период отстранения ему не начислялась.

Суды предыдущих инстанций, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь нормами Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 года N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций", постановлением Главного государственного санитарного врача по Кировской области от 11 октября 2021 года N 6 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", пришли к правильному выводу, что у ответчика имелись предусмотренные действующим законодательством основания для отстранения Игумнова А.А. от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации, процедура отстранения истца от работы работодателем была соблюдена, в связи с чем у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Игумнова А.А.

Ходатайство об уточнении исковых требований, заявленное в кассационной жалобе, судебной коллегией оставлено без удовлетворения ввиду положений статей 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющими пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции.

В силу положений статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не истребуются и не исследуются новые доказательства, в связи с чем также оставлено без удовлетворения ходатайство заявителя о запросе новых документов ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино" касаемо начисления премий за 2021 год.

Вопреки доводам жалобы, все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса проверены в полном объёме, выводы судов предыдущих инстанции, изложенные в судебных актах, не противоречат собранным доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов предыдущих инстанции не опровергли.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куменского районного суда Кировской области от 28 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 5 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Игумнова Андрея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Л.В. Арзамасова

Е.В. Федотова