Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2022 г. по делу N 8Г-15618/2022[88-16469/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улановой Е.С, судей Тураевой Т.Е, Бросовой Н.В, с участием прокурора Чернышевой Г.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 июня 2022 года по гражданскому делу N 2-4207/2021 по иску Мунировой Елены Сергеевны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Казначейства Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об увеличении размера возмещения вреда в связи с изменением минимальной заработной платы, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Мунирова Е.С. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации с иском об увеличении размера возмещения вреда в связи с изменением минимальной заработной платы, возложении на ответчика обязанности выплатить 40 400 рублей. В обоснование иска указала, что 29 июня 1998 года по вине работника ОАО "Башстройдеталь" произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого она в возрасте 12 лет получила травму позвоночника. Заключением судебно-медицинской экспертизы установлена стойкая утрата трудоспособности истицы в размере 30% бессрочно. Минимальный размер оплаты труда установлен: с января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц; с 1 мая 2018 года - 11 163 рубля в месяц; с января 2019 года - 11 280 рублей в месяц. По решению суда от 20 июля 2005 года ежемесячные выплаты составили 1 242 рубля в месяц. Согласно расчету с 1 января 2018 по 31 октября 2019 года сумма составляет 40 400 рублей.

Определением суда от 16 января 2020 года Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту - ГУ-РО ФСС РФ по РБ) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 года исковые требования Мунировой (до брака Антипиной) Е.С. удовлетворены. Суд обязал Министерство финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации выплатить сумму в размере 40 400 руб. В удовлетворении исковых требований Мунировой Е.С. к ГУ-РО ФСС РФ по РБ об увеличении размера возмещения вреда в связи с изменением минимальной заработной платы отказано.

Дополнительным решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 августа 2020 г. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мунировой Е.С. взысканы 40 400 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 декабря 2020 года решение суда оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2021 года решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 декабря 2020 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 декабря 2021 года исковые требования Мунировой Е.С. удовлетворены частично. Суд взыскал с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мунировой Е.С. денежные средства в размере 40 400 руб. за период с апреля 2018 года по октябрь 2019 года. В удовлетворении исковых требований Мунировой Е.С. к Фонду социального страхования Российской Федерации, ГУ-РО ФСС РФ по РБ отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 июня 2022 года решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 2 декабря 2021 года отменено. Суд апелляционной инстанции постановилновое решение, которым взыскал с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Мунировой Е.С. денежные средства в размере 40 400 руб. за период с апреля 2018 года по октябрь 2019 года. В удовлетворении исковых требований Мунировой Е.С. к Министерству Финансов Российской Федерации отказано.

Фонд социального страхования Российской Федерации обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований Мунировой Е.С. к Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации отказать в полном объеме.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене апелляционного определения по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29 июня 1998 г. произошло ДТП, в результате которого Антипина Е.С. (в настоящее время - Мунирова) получила телесные повреждения в виде травмы позвоночника. ДТП произошло по вине водителя транспортного средства КРАЗ-250, принадлежащего ОАО "Башстройдеталь".

В материалы дела представлено решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 г. из которого усматривается, что решениями указанного суда от 05.02.2001г, 05.11.2002г, 20.02.2002г, 14.11.2003г, 21.04.2004г. производились взыскания с ОАО "Башстройдеталь" в пользу Мунировой Е.С. денежные средства в возмещение вреда здоровью, а также дополнительные расходы.

Из решения Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 года усматривается, что Мунирова Е.С. обратилась в суд с иском о взыскании в связи с банкротством с ОАО "Башстройдеталь" капитализированных платежей, состоящих из утраченного заработка, расходов на санаторно-курортное лечение, медикаменты, дополнительные расходы за 52 года в размере 3 791 760 руб. Суд исковые требования удовлетворил частично, взыскав 884 533 руб. 20 коп. В указанную сумму входит возмещение вреда, связанного с утратой трудоспособности, исходя из прожиточного минимума и ежемесячной суммы 1 242 руб, определенной до 2056 года. Суд взыскал с ОАО "Башстройдеталь" в пользу Мунировой Е.С. капитализированные платежи до 70 лет, рассчитанные из величины прожиточного минимума с применением 5-ти кратного размера в сумме 767 638 руб.

Сведений об исполнении указанно решения и получении истицей капитализированных платежей в материалах дела не имеется.

В материалы дела представлено решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 июля 2015 г. из которого усматривается, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 декабря 2007 года ОАО "Башстройдеталь" признано банкротом и ликвидировано.

Судом установлено, что за период с апреля 2018 г. по октябрь 2019 г. трудоспособность (30%) Мунировой Е.С. не изменялась.

Разрешая исковые требования Мунировой Е.С. и возлагая гражданскую ответственность за возмещение вреда, причиненного здоровью истицы, на Министерство финансов Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках дела о банкротстве должника, Мунирова Е.С. своего согласия на переход права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации не давала. Арбитражным судом определение о переходе права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации не выносилось. Также отсутствует неисполненное Министерством финансов Российской Федерации обязательства длительного характера. При отсутствии определения арбитражного суда выплаты, производимые Министерством финансов Российской Федерации гражданам в возмещение вреда, не являются капитализированными повременными платежами, вследствие чего не могут быть переведены на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Придя к таким выводам, суд первой инстанции взыскал с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Мунировой Е.С. денежные средства за период с апреля 2018 года по октябрь 2019 года размере 40 400 рублей.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции о возложении гражданской ответственности за возмещение вреда, причиненного здоровью истицы, на Министерство финансов Российской Федерации не согласился.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции со ссылкой на постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 пришел к выводу, что органом уполномоченным производить соответствующие выплаты в счёт возмещения вреда здоровью гражданина, в случае признания должника банкротом, является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что право на возмещение вреда здоровью после ликвидации должника истицей не утрачено, порядок перехода права требования к государству был нарушен не по её вине, в связи с чем имеются правовые основания для возмещения указанного вреда, причинённого Мунировой Е.С. за счёт средств казны Российской Федерации в заявленном истицей объеме.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции с такими выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что истица не являлась застрахованным лицом от несчастных случаев на производстве и получила травму не при исполнении трудовых обязанностей, соответственно не имела права на получение страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Вместе с тем, придя к выводу что право на возмещение вреда здоровью после ликвидации должника истицей не утрачено, капитализированные платежи Мунирова Е.С. от ОАО "Башстройдеталь" не получила, суд апелляционной инстанции не указал на основании каких обстоятельств и подтверждающих их доказательств он пришел к такому выводу.

В материалы дела представлено решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20 марта 2013 года, из которого усматривается, что решением этого же суда от 11.07.2012 года установлено, что капитализация платежей Мунировой Е.С. не произведена по дополнительно понесенным расходам.

Правильное разрешение спора требовало установления факта получения или не получения Мунировой Е.С. капитализированных платежей до 70 лет, взысканных с ОАО "Башстройдеталь" решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 года, поскольку в случае получения потерпевшим капитализированных платежей, обязательство должника, признанного банкротом, прекращается.

Каких-либо доказательств, подтверждающих об исполнении либо не исполнении решения Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 года о взыскании капитализированных платежей до 70 лет с ОАО "Башстройдеталь" в пользу Мунировой Е.С. в материалы дела не представлено.

Суду необходимо было предложить истице представить доказательства неисполнения решения Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 года о взыскании капитализированных платежей до 70 лет с ОАО "Башстройдеталь", обращения в арбитражный суд, нарушение порядка перехода права требования к государству не по её вине и в зависимости от этого разрешить спор.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (статья 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия.

Отменяя решение Калининского районного суда Республики Башкортостан от 30 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 декабря 2020 года, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в своем определении от 15 апреля 2021 года указывала на то, что в нарушение части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не были установлены юридически значимые по делу обстоятельства. Не усматривается в каком размере истице производится ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью, повышалась ли квалификация потерпевшей в рассматриваемый период, изменялась ли трудоспособность Мунировой Е.С. Указывалось, что в судебных актах отсутствует ссылка на положения материального закона, на основании которых были удовлетворены заявленные требования.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, проверяя законность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции указания Шестого кассационного суда общей юрисдикции не выполнил.

Мотивировочная часть апелляционного определения содержит только указания на нормы действующего законодательства, каких-либо выводов и суждений относительно получения или не получения Мунировой Е.С. капитализированных платежей от ОАО "Башстройдеталь", исполнения либо не исполнения решения Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 июля 2005 года о взыскании капитализированных платежей до 70 лет с ОАО "Башстройдеталь" в пользу Мунировой Е.С, объема уже полученных сумм в счет возмещения вреда здоровью, объема подлежащих выплате в пользу истицы ежемесячных сумм, оснований к увеличению ежемесячного размера выплаты, правовых оснований взыскания с Фонда социального страхования Российской Федерации апелляционное определение не содержит.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 июня 2022 года и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 9 июня 2022 года отменить.

Направить гражданское дело N 2-4207/2021 по иску Мунировой Елены Сергеевны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Казначейства Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Фонду социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об увеличении размера возмещения вреда в связи с изменением минимальной заработной платы, на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан.

Председательствующий Е.С. Уланова

Судьи Т.Е. Тураева

Н.В. Бросова