Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2022 г. по делу N 8Г-4898/2022[88-5657/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Усмановой Г.Ф.

судей Белоусовой Ю.К, Поддубной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Ставропольского края к М.А.А о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе ответчика М.А.А на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А, пояснения М.А.А, судебная коллегия

установила:

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к М.А.А о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что истец является уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на проведение мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемых в рамках целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015-2017 годы", утверждённой приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 ноября 2014 года N 447.

По результатам конкурсного отбора между министерством и ответчиком заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет от 11 июня 2015 года N 188/15.

Министерство в 2015 году перечислило ответчику средства гранта в сумме 1494000 рублей.

В отношении М.А.А было возбуждено уголовное дело в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого Шпаковским районным судом Ставропольского края вступившим в законную силу приговором от 22 мая 2019 года Мазикин А.А. признан виновным в совершении вышеуказанного преступления, а гражданский иск Министерства оставлен без рассмотрения.

Министерством в адрес ответчика было направлено письмо от 06 ноября 2020 года N 03-14-24/10586 с требованием о возврате полученных средств гранта, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика денежные средства, полученные им в рамках реализации Программы средства гранта в размере 1494000 рублей в бюджет Ставропольского края.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе М.А.А ставится вопрос об отмене решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения М.А.А, Пятый кассационный суд общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

В соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 30 Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на поддержку начинающего фермера, утверждённого постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 N 186-п в случае установления факта нецелевого использования получателем, грант подлежит возврату в полном объёме.

Из материалов дела следует и установлено судами, что Министерство сельского хозяйства Ставропольского края является уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на проведение мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемых в рамках целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015-2017 годы", утверждённой приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 ноября 2014 года N 447.

Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 05 июня 2012 года N 186-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство".

В соответствии Порядком, возврату в доход краевого бюджета подлежат гранты, единовременная помощь в случаях: неисполнения условий предоставления гранта, единовременной помощи; установления факта представления ложных сведений в целях получения гранта, единовременной помощи; установления факта невыполнения условий соглашения; установления факта нецелевого использования средств гранта, единовременной помощи; образования остатка средств гранта, единовременной помощи, не использованного начинающим фермером в отчетном финансовом году.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, средства гранта, единовременной помощи подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объёме.

В случае нецелевого использования гранта, единовременной помощи средства гранта, единовременной помощи, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

Ответчик был включён в состав участников Программы по итогам рассмотрения представленного пакета документов на заседаниях конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015- 2017 годы".

По результатам конкурсного отбора между министерством и ответчиком заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет от 11 июня 2015 года N 188/15.

Министерство в 2015 году перечислило ответчику средства гранта в сумме 1494000 рублей. Факт перечисления ответчику денежных средств подтверждён платёжными поручениями, ответчиком не оспаривался.

В настоящее время М.А.А свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.

Вступившим в законную силу приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 мая 2019 года М.А.А признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года со штрафом в размере 30000 рублей, в соответствии со статьёй 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учётом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 мая 2019 года и положений Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, а также соглашения, заключённого между сторонами, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции, указав, что выводы суда первой инстанции основаны на верном применении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод кассационной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, подлежит отклонению, поскольку срок исковой давности подлежит исчислению с момента вступления в законную силу приговора Шпаковского районного суда от 22 мая 2019 года, а именно с 24 октября 2019 года, в связи с чем, срок исковой давности истцом не пропущен.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Довод кассационной жалобы об исполнении ответчиком перед Министерством сельского хозяйства Ставропольского края всех обязательств, подлежит отклонению, поскольку опровергается обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 мая 2019 года.

При рассмотрении настоящего дела суды правильно установили характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для дела, и оценили собранные по делу доказательства в их совокупности, в связи с чем, пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В целом доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.

Поскольку нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, допущено не было, выводы судов основаны на установленных ими фактических обстоятельствах дела, оснований для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по данному делу, по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года, оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика М.А.А - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Усманова

Судьи Ю.К. Белоусова

О.А. Поддубная