Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8Г-6435/2022[88-7314/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Нурмухаметовой Р.Р, Черчага С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скрипниченко Татьяны Геннадьевны, Лукьяновой Дианы Андреевны, Лукьянова Андрея Андреевича, Лукьянова Николая Андреевича, Лукьянова Артура Андреевича, Лукьяновой Лианы Андреевны, Лукьяновой Надежды Андреевны к Администрации города Ессентуки Ставропольского края обязать предоставить вне очереди на условиях социального найма жилого помещения

по кассационной жалобе Скрипниченко Татьяны Геннадьевны, Лукьяновой Дианы Андреевны, Лукьянова Андрея Андреевича, Лукьянова Николая Андреевича, Лукьянова Артура Андреевича, Лукьяновой Лианы Андреевны, Лукьяновой Надежды Андреевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, возражения на кассационную жалобу истцов представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки СК Анасенко И.В, действующей на основании доверенности N 7-д от 1 марта 2022 года, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Скрипниченко Т.Г, Лукьянова Д.А, Лукьянов А.А, Лукьянов Н.А, Лукьянов А.А, Лукьянова Л.А, Лукьянова Н.А. обратились в суд с иском к Администрации города Ессентуки Ставропольского края о предоставлении вне очереди на условиях договора социального найма в черте города Ессентуки размером не ниже социальной нормы (18 кв.м.) благоустроенное жилье, соответствующее санитарным нормам и правилам предоставления общей площади на каждого члена семьи, действующим на момент предоставления жилья, с учетом права несовершеннолетнего Лукьянова Н.А, на дополнительную жилую площадь.

Обращаясь в суд, истцы указали, что Скрипниченко Т.Г. состоит в администрации города Ессентуки на учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения с 16 февраля 2012 года как многодетная семья, имеющая право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 ноября 2009 года N 72 "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма" с составом семьи 4 человека. Постановлением Администрации города Ессентуки Ставропольского края от 30 марта 2018 года N 355 внесены изменения в постановление администрации города Ессентуки от 16 февраля 2012 года N 151, в связи с увеличением состава семьи Скрипниченко Т.Г. с 4-х до 7- ми человек.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 2 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 2 декабря 2021 года отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявителей ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра апелляционного определения в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Удовлетворяя частично требования истцов, суд первой инстанции, указав, что заболевания несовершеннолетнего Лукьянова Николая Андреевича, признанного ребенком-инвалидом на срок до 30 июля 2027 года, входят в перечень заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 991н, пришел к выводу, что истцы вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося права на дополнительную жилую площадь и возложил обязанность на администрацию города Ессентуки Ставропольского края предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма на семью из семи человек в черте города Ессентуки размером не ниже 15 кв.м. площади жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам предоставления общей площади на каждого члена семьи, действующим на момент предоставления жилья, с учетом права несовершеннолетнего Лукьянова Н.А, на дополнительную жилую площадь.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами их правовым обоснованием.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 57, 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, установив, что отсутствуют правовые основания для обеспечения семьи истцов жилым помещением во внеочередном порядке, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку истцы не состоят в очереди на предоставление жилого помещения в связи с наличием в семье Скрипниченко Т.Г. ребенка-инвалида, страдающего тяжелым хроническим заболеванием, также не признана семья малоимущим.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона Ставропольского края от 10 ноября 2009 года N 72-кз "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма" жилые помещения жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма предоставляются гражданам, признанным по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом Ставропольского края, нуждающимися в жилых помещениях, в том числе имеющим право на получение жилого помещения и вставшим на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 181-ФЗ.

Частью первой статьи 4 данного Закона предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда края предоставляются гражданам, указанным в статье 2 Закона, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет в соответствии со статьей 3 Закона.

Внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ и Закон Ставропольского края N 72-кз не устанавливают.

Выводы суда апелляционной инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции, в силу главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не наделен.

Доводы кассационной жалобы правильность выводов судов не опровергают, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судом обстоятельств по делу.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Нурмухаметова Р.Р.

Черчага С.В.