Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2022 г. по делу N 16-4955/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 76 Центрального судебного района г. Тулы от 20 декабря 2021 года (с учетом определения об исправлении описок от 27 декабря 2021 года) и решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 9 марта 2022 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лизинг Сибирь" (далее также - ООО "Авто-Лизинг Сибирь", общество) Алексеевой Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 76 Центрального судебного района г. Тулы от 20 декабря 2021 года (с учетом определения об исправлении описок от 27 декабря 2021 года), оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 9 марта 2022 года, генеральный директор ООО "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеева Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Алексеева Н.С. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Алексеевой Н.С. к административной ответственности) осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 Закона о потребительском кредите определено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В законодательстве наряду с кредитными организациями названы лица, могущие осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации (Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), ломбарды (Федеральный закон от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах"), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Центрального района города Тулы по поручению прокуратуры Тульской области на основании решения о проведении проверки от 11 ноября 2021 года N105 проведена проверка деятельности ООО "Авто-Лизинг Сибирь", в ходе которой установлено, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: г. Тула, проспект Ленина, д.85, корпус 7, 3 этаж, офис 307.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО "Авто-Лизинг Сибирь" является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу).

Дополнительными видами деятельности ООО "Авто-Лизинг Сибирь" являются: розничная торговля легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах; розничная торговля легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами прочая; розничная торговля прочими автотранспортными средствами в специализированных магазинах; розничная торговля прочими автотранспортными средствами прочая; прочая вспомогательная деятельность в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения; деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.

12 мая 2021 года между ООО "Авто-Лизинг Сибирь" в лице генерального директора Алексеевой Н.С. заключен с ФИО4 договор купли-продажи транспортного средства N NS -2105LV/12-01, согласно которому обществу был продан легковой автомобиль по цене 300 000 рублей.

В этот же день между ООО "Авто-Лизинг Сибирь" и ФИО4 заключен договор финансовой аренды (лизинга) ранее проданного легкового автомобиля сроком на 36 месяцев с ежемесячной выплатой лизинговых платежей. Общая стоимость выкупной цены автомобиля составляет 1 002 000 рублей.

Аналогичные договоры заключены ООО "Авто-Лизинг Сибирь" с ФИО5 12 мая 2021 года, с ФИО6 14 мая 2021 года, с ФИО7 17 мая 2021 года, с ФИО8 17 мая 2021 года, с ФИО9 22 мая 2021 года, с ФИО10 22 мая 2021 года, с ФИО11 24 мая 2021 года, с ФИО12 24 мая 2021 года, с ФИО13 27 мая 2021 года.

Таким образом, установлено, что ООО "Авто-Лизинг Сибирь" приобреталось имущество - автотранспортные средства по договорам купли-продажи у лизингополучателей, то есть лица первоначально продавали транспортные средства обществу, а затем получали их от названного юридического лица в финансовую аренду.

Указанные договоры заключались с физическими лицами, которые не ведут хозяйственной деятельности в понимании лизинговых правоотношений, продавая организации транспортные средства, используемые для личных нужд.

Лизингополучатель, получая денежные средства от продажи принадлежащего ему транспортного средства, продолжал фактически пользоваться данным автомобилем с обязательством выплатить ООО "Авто-Лизинг Сибирь" денежные средства в большем размере.

При этом ООО "Авто-Лизинг Сибирь", являясь новым владельцем транспортных средств, обязанность по их регистрации после приобретения, установленную Федеральным законом от 3 августа 2018 года N283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не выполняло, что подтверждается представленными карточками учета транспортных средств.

Таким образом, проведенной прокуратурой Центрального района города Тулы проверкой установлено, что ООО "Авто-Лизинг Сибирь", не являясь кредитной организацией, а также некредитной финансовой организацией, не состоящей в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России, заключая с физическими лицами договоры финансовой аренды (лизинга) в отношении транспортных средств, с правом их обратного выкупа продавцом, определением его выкупной стоимости на момент окончания договора финансовой аренды, с передачей транспортного средства в пользование гражданина, что свидетельствует об отсутствии у продавцов намерения произвести отчуждение транспортного средства и наличии интереса в сохранении имущества в своей собственности, и подтверждает обстоятельства о намерении получить заем под залог движимого имущества, а не заключить договор купли-продажи.

При указанных обстоятельствах ООО "Авто-Лизинг Сибирь", руководителем которого является Алексеева Н.С, фактически осуществляло деятельность по предоставлению потребительских займов, обеспеченных имуществом граждан, не имея права на ее осуществление.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия генерального директора ООО "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что прокуратурой района проведена проверка с существенным нарушением требований законодательства, своего подтверждения не нашли.

Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нем не имеется.

Поскольку в рассматриваемом случае к административной ответственности привлечена генеральный директор ООО "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеева Н.С, то оснований считать, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности не имеется.

Довод жалобы о том, что мировой судья не направил заявителю копию определения об исправлении описок, не может повлечь отмену судебных актов. Согласно конверту (л.д.184) 30 декабря 2021 года по месту жительства Алексеевой Н.С. направлялась копия данного определения, однако она была возвращена в судебный участок в связи с истечением срока хранения. Таким образом, мировым судьей были созданы условия для реализации Алексеевой Н.С. права на защиту.

Ссылка в жалобе на судебные акты, вынесенные по другим делам, отклоняется, поскольку сделанные в них выводы и толкование правовых норм не могут рассматриваться в качестве обстоятельств, имеющих правовое значение при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении. Кроме того, в рамках настоящего дела законность этих актов не может быть проверена.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии Алексеевой Н.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные законом процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. в пределах, предусмотренных санкцией статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 76 Центрального судебного района г. Тулы от 20 декабря 2021 года (с учетом определения об исправлении описок от 27 декабря 2021 года) и решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 9 марта 2022 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Авто-Лизинг Сибирь" Алексеевой Н.С. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов