Первый апелляционный суд общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Дробышевской О.А, при помощнике судьи Царевой М.Ю, с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ Гуровой В.Ю, Зарецкого Е.В, в отношении которого принято решение о выдаче, защитника - адвоката Гермер В.М, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по апелляционным жалобам Зарецкого Е.В. и защитника Хоревой М.Ю. на постановление Московского городского суда от 17 мая 2022 г, которым оставлена без удовлетворения жалоба Зарецкого Е.В, признано законным и обоснованным постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13 апреля 2022 г. о выдаче
Зарецкого Е.В, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" "данные изъяты"
компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности.
Заслушав доклад судьи Дробышевской О.А, выступления: Зарецкого Е.В. и его защитника, поддержавших доводы апелляционных жалоб, прокурора, полагавшего необходимым постановление суда оставить без изменения, суд
установил:
постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13 апреля 2022 г. удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдаче Зарецкого Е.В. для привлечения к уголовной ответственности по обвинению в совершении "данные изъяты".
Указанное решение обжаловано Зарецким Е.В. в Московский городской суд, которым жалоба оставлена без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Зарецкий Е.В. просит отменить постановление, направить дело на новое рассмотрение.
Указывает, что 28 марта 2022 г. им было подано прошение о предоставлении временного убежища, до настоящего времени ответ им не получен.
Ссылается на ч. 2 ст. 464 УПК РФ, закон "О беженцах", полагает, что до рассмотрения его ходатайства о временном убежище не может быть рассмотрен вопрос о выдаче.
Заявляет о нарушении ст. 91, 92 УПК РФ, поскольку ему не был предоставлен защитник. Отмечает, что обвинение ему было предъявлено, когда он находился под стражей на территории РФ, что является нарушением УПК РФ и ставит под сомнение доказательства, полученные на территории Республики Беларусь.
Считает, что судом не полностью изучены материалы дела, из которых следует, что на момент совершения преступления он находился на территории РФ.
Защитник Хорева М.Ю. в апелляционной жалобе просит отменить постановление суда, признать незаконным и необоснованным решение заместителя Генерального прокурора РФ от 13 апреля 2022 г. и освободить Зарецкого Е.В. из-под стражи.
Полагает, что не имелось основания для выдачи Зарецкого Е.В, он не скрывался от предварительного следствия и суда Республики Беларусь, обратился 28 марта 2022 г. с заявлением о предоставлении ему временного политического убежища и статуса беженца. Считает необоснованным задержание Зарецкого Е.В. и содержание его под стражей, поскольку на территории России он не совершал противоправных действий.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Согласно ч. 1 ст. 462 УПК РФ Российская Федерация в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может выдать иностранному государству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, для уголовного преследования или исполнения приговора за деяния, которые являются уголовно наказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законам иностранного государства, направившего запрос о выдаче лица. Такая выдача возможна в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 462 УПК РФ, и при отсутствии препятствий к этому, предусмотренных ст. 464 УПК РФ.
Международно-правовые отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по вопросам экстрадиции урегулированы Конвенцией "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Минск, 22 января 1993 г.).
Российская Федерация и Республика Беларусь приняли на себя обязательство, закрепленное в ст. 56 данной Конвенции, по требованию выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности.
Судом первой инстанции проверено наличие оснований для выдачи Зарецкого Е.В. компетентным органам Республики Беларусь и соблюдение порядка принятия такого решения, установленного ст. 462 УПК РФ, требования действующих международных норм и законодательства Российской Федерации, регулирующего институт выдачи обвиняемых, выполнены в объеме, необходимом для принятия законного и обоснованного решения по рассматриваемому вопросу.
Нарушений требований УПК РФ при рассмотрении жалобы Зарецкого Е.В. судом первой инстанции не допущено. Обжалуемое постановление вынесено судом в соответствии с требованиями ст. 463 УПК РФ, по итогам обсуждения доводов жалобы и исследования материалов проверки в ходе судебного заседания, при соблюдении права на защиту Зарецкого Е.В, обеспечении ему возможности пользоваться помощью защитника и довести до суда свою позицию.
Выводы суда о законности принятого прокурором решения о выдаче Зарецкого Е.В. мотивированы, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Материалы по вопросу выдачи Зарецкого Е.В. представлены государством-инициатором в необходимом объеме; запрос о выдаче и приложенные к нему документы по форме и содержанию соответствуют требованиям, предусмотренным ч. 4, 5 ст. 460 УПК РФ, ст. 58 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (г. Минск) и ст. 460 УПК РФ, не противоречат положениям ст. 12 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 года; решение о выдаче принято уполномоченным лицом в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и международными договорами Российской Федерации.
На основании представленных материалов, пояснений Зарецкого Е.В. судом первой инстанции правильно установлено, что Зарецкий Е.В. является гражданином Республики Беларусь и не является гражданином РФ, начиная с 2014 г, неоднократно приезжал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства.
Доводы Зарецкого Е.В. и его защитника о том, что Зарецкий Е.В. подал 28 марта 2022 г. ходатайство о предоставлении временного убежища, были предметом обсуждения суда первой инстанции, который пришел к обоснованному выводу о том, что данные обстоятельства не являются существенными и не ставят под сомнение решение заместителя Генерального прокурора РФ о выдаче.
По смыслу ст. 463 УПК РФ вопрос о законности и обоснованности решения о выдаче разрешается, исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия такого решения. Как следует из материалов экстрадиционной проверки, Зарецкий Е.В. не сообщил о том, что обратился с ходатайством о предоставлении временного убежища, кроме того, на основании полученных из компетентных органов документов установлено, что Зарецкий Е.В. ранее, в 2018 г, обращался с ходатайством о предоставлении временного убежища, в чем ему было отказано. В связи с этим вопреки доводам апелляционных жалоб повторное обращение Зарецкого Е.В. с ходатайством о предоставлении временного убежища после задержания не является основанием для отложения рассмотрения жалобы на решение о выдаче, поскольку признание судом решения о выдаче лица законным и обоснованным не обуславливает в дальнейшем фактическую передачу лица запрашивающему государству до разрешения соответствующего ходатайства либо до окончания процедуры обжалования при наличии отказа в удовлетворении такого ходатайства (статья 14 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статья 33 Конвенции о статусе беженцев, статьи 3 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Из приложенных к материалу документов усматривается, что Зарецкий Е.В. обвиняется в совершении на территории Республики Беларусь в период с 14 декабря 2020 г. по 21 марта 2021 г. деяния, подпадающего под признаки преступления, предусмотренного ч "данные изъяты", наказание за которое предусмотрено в виде лишения свободы на срок не менее года как по Уголовному кодексу Республики Беларусь, так и по Уголовному кодексу Российской Федерации. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности за указанное преступление не истекли ни по УК РФ, ни по УК РБ.
Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что отсутствуют предусмотренные ст. 57 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (г. Минск) и ст. 464 УПК РФ обстоятельства, препятствующие выдаче Зарецкого Е.В. для привлечения к уголовной ответственности на территории Республики Беларусь.
Доводы Зарецкого Е.В. о том, что в указанный в обвинении период он находился на территории РФ, являются несущественными, поскольку в силу требований ч. 6 ст. 463 УПК РФ в ходе судебного рассмотрения суд не обсуждает вопросы виновности лица, принесшего жалобу, ограничиваясь проверкой соответствия решения о выдаче данного лица законодательству и международным договорам Российской Федерации.
Что касается доводов Зарецкого Е.В. о нарушении требований ст. 91, 92 УПК РФ, то они являлись предметом обсуждения суда при разрешении вопроса о заключении Зарецкого Е.В. под стражу и продлении срока содержания его под стражей и не входят в предмет судебного разбирательства при проверке законности и обоснованности решения о выдаче.
Оснований для вывода о том, что уголовное преследование Зарецкого Е.В. в Республике Беларусь, в связи с которым поступил запрос о его выдаче в страну гражданской принадлежности, осуществляется по политическим мотивам, по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, убеждений и отношения к религии, не имеется. Суд первой инстанции правильно указал на отсутствие сведений о том, что Зарецкий Е.В. подвергался или может быть подвергнут жестокому обращению или пыткам со стороны сотрудников правоохранительных органов Республики Беларусь, будет лишен права на справедливое судебное разбирательство. Самим Зарецким Е.В. таких сведений не представлялось.
В запросе о выдаче Генеральной прокуратурой Республики Беларусь указано на то, что Зарецкий Е.В. будет преследоваться только за преступление, которое содержится в запросе, и после окончания уголовного преследования либо судебного разбирательства, а в случае вынесения обвинительного приговора после отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслан, передан либо выдан третьему государству без согласия Российской Федерации (п. 3 ч. 3 ст. 462УПК РФ).
У суда отсутствуют основания подвергать сомнению гарантии, предоставленные запрашивающей стороной, являющейся субъектом международного права.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд
постановил:
постановление Московского городского суда от 17 мая 2022 г. о признании законным и обоснованным постановления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 13 апреля 2022 г. о выдаче Зарецкого Е.В. компетентным органам Республики Беларусь для привлечения к уголовной ответственности оставить без изменения; апелляционные жалобы Зарецкого Е.В. и защитника Хоревой И.Ю. - без удовлетворения.
Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.