Кассационное определение Кассационного военного суда от 04 августа 2022 г. по делу N 8а-1349/2022[88а-1434/2022]

Кассационный военный суд в составе председательствующего Яковлева И.А., судей Гусейнова Т.Г. и Лядова В.Л., при секретаре судебного заседания Орловой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3/2022 по кассационной жалобе административного истца на решение Мирненского гарнизонного военного суда от 31 января 2022 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 12 апреля 2022 г. по административному исковому заявлению "звание" Макарова Михаила Владимировича об оспаривании решения территориального отдела " "данные изъяты"" филиала " "данные изъяты"" федерального государственного автономного учреждения " "данные изъяты" (далее - ФГАУ "Росжилкомплекс") от 17 января 2022 г. N 29М-21/2, связанного с отказом впринятии дочери военнослужащего ФИО. на учёт нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства и выплате жилищной субсидии.

Заслушав доклад судьи Лядова В.Л, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, суд

установил:

названным выше решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением окружного военного суда в удовлетворении административного иска Макарова отказано.

В кассационной жалобе, поданной 29 июня 2022 г, административный истец, приводя доводы, тождественные доводам апелляционной жалобы, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение, не указывая, какое именно.

Он полагает, что предоставление ему жилищной субсидии 22 декабря 2017 г. на состав семьи из... человек, без учета родившейся в ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО, нарушает его права, так как если приобретенную на часть из полученных денежных средств квартиру общей площадью 57, 8 кв.м поделить в равных долях на всех членов его семьи, без учета долей... старших детей, то на него, супругу и дочь ФИО придется по 7, 7 кв.м на каждого, что менее учетной нормы в городе "данные изъяты", равной 9 кв.м.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте суда.

Рассмотрев в пределах доводов кассационной жалобы материалы административного дела, кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 2 и 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

При рассмотрении административного дела судами в качестве юридически значимых обстоятельств установлено, что решением начальника территориального отделения в "данные изъяты" федерального государственного автономного учреждения " "данные изъяты"" Министерства обороны Российской Федерации N... от 16 июня 2014 г, Макаров с составом семьи из... человек ("данные изъяты".) на основании решения Мирненского гарнизонного военного суда от 20 января 2014 г. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

По заявлению Макарова от 29 августа 2017 г. форма обеспечения жилым помещением изменена на субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения.

На основании решения начальника федерального государственного автономного учреждения " "данные изъяты"" Министерства обороны Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N... административному истцу на вышеуказанный состав семьи из... человек предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере "данные изъяты" руб, которую согласно платежному поручению ПАО " "данные изъяты"" от 26 декабря 2017 г. он получил в январе 2018 г.

В связи с перечислением 26 декабря 2017 г. на банковский счет административного истца жилищной субсидии, он с членами семьи решением начальника отделения (территориального, г. "данные изъяты") федерального государственного автономного учреждения " "данные изъяты"" Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время - ТО " "данные изъяты"" филиала " "данные изъяты"" ФГАУ "Росжилкомплекс") от 26 декабря 2017 г. N... снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Также установлено, что в 2021 г. Макаровым и его супругой приобретено жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью 57, 8 кв.м, стоимостью "данные изъяты"

Оставшейся суммой в размере "данные изъяты". Макаров распорядился по собственному усмотрению.

Разрешая данное дело, суды обеих инстанций обоснованно применили положения статей 15, 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" о том, что право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется соответствующей категории военнослужащих один раз, а право на улучшение жилищных условий может возникнуть у военнослужащего в случае изменения семейного положения, в результате чего обеспеченность общей площадью ранее предоставленного ему жилого помещения на каждого совместно проживающего с ним члена семьи станет меньше учетной нормы, а также нормы статей 50 и 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 5 Правил признания военнослужащих-граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 о порядке обеспечения жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений

Поскольку в соответствии с Законом города "данные изъяты" "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в "данные изъяты"" от 5 мая 2006 г. N... в городе "данные изъяты" учетная норма жилого помещения на одного человека составляет 9 кв.м, вывод о необходимости отказа в требованиях административного истца ввиду превышения учетной нормы, с учетом, к тому же реализации лишь части предоставленной ему жилищной субсидии, является правильным.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено и, вопреки доводам автора кассационной жалобы, оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалованных судебных актах, не имеется, как и оснований к их безусловной отмене, согласно нормативным положениям части 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 327, пунктом 1 части 1 статьи 329 и статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационный военный суд

определил:

решение Мирненского гарнизонного военного суда от 31 января 2022 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 12 апреля 2022 г. по административному исковому заявлению "звание" Макарова Михаила Владимировича оставить без изменения, а его кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 4 августа 2022 г.

Председательствующий И.А. Яковлев

Судьи

Т.Г. Гусейнов

В.Л. Лядов