Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2022 г. по делу N 16-5653/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 55" М.М. Лавренева на вступившие в законную силу постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20 января 2022г. и решение судьи Омского областного суда от 1 марта 2022г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 55" (далее - ООО "Торгсервис 55", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20 января 2022г, оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 1 марта 2022г, ООО "Торгсервис 55" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Торгсервис 55" настаивает на отмене судебных решений, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за

нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 39 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020г. N 36, погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Из материалов дела следует, что в ходе административного расследования 7 октября 2020г. выявлено, что загрузка продукции в магазин "данные изъяты" принадлежащий ООО "Торгсервис 55", расположенный на первом этаже пристроенного к многоквартирному дому по "адрес" помещения осуществляется со стороны двора дома, где расположены входы в жилые помещения.

Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в обжалуемых судебных актах доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия общества квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Всем доводам жалобы заявителя, в том числе о том, что нежилое помещение магазина не является пристроенным, введено в эксплуатацию в 1985г, реконструкции не подвергалось, потому на него не распространяется действие СП 2.3.6.3668-20, районным судом, а также областным судом при рассмотрении дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, дана надлежащая правовая оценка, с которой нет оснований не согласиться.

Так, судебные инстанции обоснованно учли, что на день введения в эксплуатацию нежилого помещения для размещения в нем магазина действовали аналогичные требования санитарных правил, не допускающие загрузку материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, в частности, установленные п. 3.9 СНиП II-Л.1-71 "Жилые здания, Нормы проектирования", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 4 марта 1971г, и п. 2.5 СНиП II-Л.1-70 "Магазины. Нормы проектирования", утвержденных Госстроем СССР 8 января 1970г.

При таких условиях доводы о том, что реконструкция помещения не производилась со дня ведения в действие СП 2.3.6.3668-20, не имеют существенного значения, на правильность судебных выводов не влияют.

Учитывая изложенное, не имеется оснований полагать судебные акты незаконными, подлежащими отмене.

Порядок и срок привлечения ООО "Торгсервис 55" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО "Торгсервис 55" в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Омска от 20 января 2022г. и решение судьи Омского областного суда от 1 марта 2022г. оставить без изменений, жалобу директора ООО "Торгсервис 55" М.М. Лавренева - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева