Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июля 2022 г. по делу N 8Г-12172/2022[88-13663/2022]

N 88-13663/2022

г. Кемерово 18 июля 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Попова А.А, рассмотрев гражданское дело N 55MS0110-01-2021-003173-19 по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Нефтяник" к Мартысевич Юлии Андреевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов, по кассационной жалобе представителя Мартысевич Ю.А. - Борисова А.Н. на решение мирового судьи судебного участка N 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 26 октября 2021 г. и апелляционное определение Советского районного суда г. Омска от 25 марта 2022 г.

установил:

СНТ "Нефтяник" обратилось к мировому судье с иском к Мартысевич Ю.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что собственником земельного участка N и расположенного на нем жилого дома, находящегося в границах СНТ "Нефтяник", является Мартысевич Ю.А. Решением общего собрания СНТ "Нефтяник" N 2 от 22 октября 2019 г. установлена оплата вывоза мусора за период с 1 ноября по 1 мая по количеству проживающих в данный период в СНТ. Мартысевич Ю.А. имеет задолженность перед СНТ по уплате вывоза мусора за период с ноября 2019 г. по май 2020 г, с ноября 2020 г. по май 2021 г. в размере 773, 50 руб, пени за период с 2019 г. по июнь 2021 г. в размере 74, 50 руб. Также Мартысевич Ю.А. имеет задолженность по оплате электроэнергии в размере 4244, 62 руб, пени за период с ноября 2019 г. по июль 2021 г. в размере 370, 74 руб. Наличие задолженности подтверждается материалами гражданского дела N 2-3237/2019 Советского районного суда г. Омска. В соответствии с положениями ст.ст. 121-122 ГПК РФ в отношении Мартысевич Ю.А. был выдан судебный приказ 16 декабря 2020 г. о взыскании долга, который отменен по заявлению ответчика 25 декабря 2020 г.

С учетом уточнения, СНТ "Нефтяник" просило взыскать с Мартысевич Ю.А. в счет задолженности по оплате электроэнергии за период с 1 февраля 2019 г. по 20 октября 2021 г. - 5241, 76 руб, пеню за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. - 783, 92 руб, задолженности но оплате вывоза мусора за период с 1 ноября 2019 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 4023, 12 руб, пеню за период с 1 ноября 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 235, 17 руб, в счет возврата госпошлины 300 руб.

Решением мирового судьи судебного участка N 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 26 октября 2021 г. исковые требования удовлетворены. С Мартысевич Ю.А. в пользу СНТ "Нефтяник" взыскана задолженность по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 5241, 76 руб, пени за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 783, 92 руб, задолженность по оплате вывоза мусора за период с 1 ноября 2019 года по 30 апреля 2021 г. в размере 4023, 12 руб, пени за период с 1 ноября 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 235, 17 рублей. Также с Мартысевич Ю.А. в пользу СНТ "Нефтяник" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 111 руб.

Апелляционным определением Советского районного суда г. Омска от 25 марта 2022 г. решение суда первой инстанции отменено в части взыскания задолженности по оплате электроэнергии и государственной пошлины в бюджет. Отказано в удовлетворении исковых СНТ "Нефтяник" к Мартысевич Юлии Андреевне о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 5 241, 76 руб, пени за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 783, 92 руб.

С Мартысевич Ю.А. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 100 руб.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Представителем Мартысевич Ю.А. - Борисовым А.Н. подана кассационная жалоба на указанные судебные акты. Указывает на несогласие с взысканием задолженности за вывоз ТКО, поскольку в данном случае в отношении ответчика имеется двойное начисление платы за вывоз ТКО. В членских взносах, оплачиваемых ежегодно всеми членами СНТ "Нефтяник", уже учитывается плата за обращение с ТКО. При этом данная плата берется в расчете за один календарный год, а не за несколько месяцев.

На кассационную жалобу представителем СНТ "Нефтяник" - Кучеренко Н.А, действующим на основании доверенности, подан отзыв на кассационную жалобу, согласно которому считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не усматривается и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мартысевич Ю.А. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке N в границах СНТ "Нефтяник". Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 августа 2011 г, Мартысевич Ю.А. является членом СНТ "Нефтяник" с 16 января 2016 г.

СНТ "Нефтяник" создано для организации коллективного садоводства на земельном участке, выделенном Распоряжением Главы городского самоуправления г. Омска N 692-Р от 25 июня 2001 г. общей площадью 750 407 кв.м, что отражено в Уставе СНТ, утвержденном общим собранием членов СНТ "Нефтяник" от 24 февраля 2010 г, протокол N 1. В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ СНТ "Нефтяник" зарегистрировано 24 декабря 2002 г, присвоен ОГРН 1025500533057, председатель правления Кучеренко Н.А.

27 октября 2008 г. между ОАО "Омская энергосбытовая компания" и СНТ "Нефтяник" заключен договор N, предметом которого является продажа электрической энергии Потребителю самостоятельно либо путем заключения договора с третьими лицами. Потребитель обязуется оплачивать ГП принятую электроэнергию, потери в принадлежащих потребителю электрических сетях.

15 мая 2014 г. между АО "Петербургская сбытовая компания" и СНТ "Нефтяник" заключен договор энергоснабжения N, по условиям которого АО "Петербургская сбытовая компания" приняло на себя обязательство по поставке электрической энергии и мощности в согласованных объемах, а СНТ "Нефтяник" обязалось оплачивать стоимость потребленной электрической энергии и мощности, взыскивать задолженность в судебном порядке в отношении недобросовестных потребителей, энергоснабжение которых осуществляется через электросетевое хозяйство СНТ "Нефтяник".

Протоколом N 1 от 16.03.2019 года общего собрания уполномоченных членов СНТ "Нефтяник" подтверждается принятие решения об оплате технических потерь в размере 20%.

Протоколом общего собрания членов СНТ "Нефтяник" от 31 августа 2021 г, проведенного в форме очно-заочного голосования, принято решение об оплате технических потерь электроэнергии (затрат па поставку) в размере 20% от потребленной потребителем электроэнергии.

Согласно предоставленному расчету истца, ответчик имеет задолженность по оплате электрической энергии за период с 1 мая 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 5241, 76 руб.

Судом первой инстанции данный расчет был принят и положен в основу решения, поскольку в платеж включено 20% в качестве компенсации технических потерь СНТ, расчет, по мнению мирового судьи был произведен верно, с учетом всех платежей потребителя.

Кроме того, в материалы дела истцом представлена копия договора РГ0001694/Р- 2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 10 сентября 2019 г, заключенного между ООО "Магнит" и СНТ "Нефтяник", предметом которого является оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Принцип формирования платы гражданина за услугу по обращению с ТКО определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354.

Согласно п. 148(30) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с ГКО определяется исходя из норматива накопления ТКО, количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении и утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Государственное регулирование тарифов по обращению с ТКО осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В Омской области тариф и нормативы накопления ТКО утверждает Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Омской области.

Расчет единого тарифа произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" и Приказом ФАС России от 21 ноября 2016 г. N 1638/16 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

Решением общего собрания членов СНТ "Нефтяник" N 2 от 22 октября 2019 г. принято решение об оплате услуг по вывозу мусора в период с 1 ноября по 1 мая по количеству проживающих в данный период в СНТ. При этом период действия порядка расчетов за вывоз мусора в решении собрания не указан.

Указанное решение собрания членами СНТР "Нефтянник" в установленном законом порядке не оспаривалось.

Кроме того, мировым судьей верно установлено, что в составе членских взносов учитываются расходы по вывозу мусора с 1 мая по 31 октября, поскольку в указанный период времени садовыми участками пользуются все члены СНТ, расходы распределяются равномерно. В иной период времени данную услугу получают только лица, постоянно проживающие на территории СНТ.

В ходе судебного разбирательства 20 октября 2021 г. Мартысевич Ю.А. подтвердила, что постоянно в ее доме, расположенном в границах СНТ "Нефтяник" проживают четыре человека, что не оспаривались стороной истца.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 5 ст.30, части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, статьей 539 Гражданского кодекса РФ, статьями 11, 14, 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и об их удовлетворении, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность по оплате электроэнергии за период с 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 5241, 76 руб, пеню за период 1 июня 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 783, 92 руб, задолженность по оплате вывоза мусора за период с 1 ноября 2019 г. по 30 апреля 2021 г. в размере 4023, 12 руб, пеню за период с 1 ноября 2019 г. по 20 октября 2021 г. в размере 235, 17 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб, а также взыскав с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 111 руб.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность постановленного по делу решения, исследовав расчет платежей, пришел к выводу об отмене решения мирового судьи в части взысканной в пользу истца задолженности по оплате электроэнергии и государственной пошлины в доход местного бюджета, в данной части постановилотказать в удовлетворении исковых требований, взыскать с Мартысевич Ю.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 руб, с учетом размера удовлетворенных исковых требований. В остальной части решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи.

Оснований не соглашаться с данными выводами суда апелляционной инстанции, а также выводами мирового судьи в неизменной части решение не имеется, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части взыскания задолженности по оплате вывоза мусора за спорный период, в связи с наличием двойного начисления оплаты, являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции, которые были признаны несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. При этом суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что в период ведения садоводческой деятельности обращение с ТКО оплачивается за счет членских взносов, в иной период граждане, постоянно проживающие в жилых домах, расположенных на территории СНТ обязаны оплачивать обращение с ТКО в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, при этом членские взносы рассчитываются, включая расходы СНТ, только в период ведения садоводства.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Регулируя отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, указанный Федеральный закон в пункте 3 части 5 статьи 14 определяет целевое назначение использование членских взносов, которые могут быть использованы исключительно на расходы, в том числе связанные с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.

В силу пункта 6 части 7 статьи 18 названного Федерального закона к полномочиям правления товарищества как постоянно действующего коллегиального органа относится принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из содержания данных норм Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что постоянно действующий коллегиальный орган управления товариществом самостоятельно заключает договоры с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Вопреки доводам жалобы расчет задолженности за оплату услуги по вывозу мусора проверен судами и обоснованно признан верным. Суды правильно исходили из того, что ответчик, являясь членом СНТ "Нефтяник", в доме которой постоянно проживают четыре человека, обязана своевременно уплачивать услуги по вывозу мусора, размер и порядок оплаты которых утвержден общим собранием членов СНТ, с учетом тарифов и нормативов накопления ТКО, утвержденных РЭК. Также судами учтено, что в составе членских взносов учитываются расходы по вывозу мусора в период с 1 мая по 31 октября, в остальной период эту услугу получают только граждане, постоянно проживающие на территории СНТ, в том числе и ответчик.

Обстоятельства, на которые ссылался заявитель в обоснование заявленных доводов, являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая доводами кассационной жалобы не опровергается.

Несогласие с оценкой, данной судом доводам сторон и представленным доказательствам, не может быть принято во внимание, поскольку переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 110 в Советском судебном районе в г. Омске от 26 октября 2021 г. в неизмененной части и апелляционное определение Советского районного суда г. Омска от 25 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Мартысевич Ю.А. - Борисова А.Н. - без удовлетворения.

Судья А.А. Попов