Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 г. по делу N 16-4205/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зюлин М.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N7 Грибкова И.С. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N316 Алексеевского района г.Москвы от 24 июня 2021 года, определение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 19 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица генерального директора ООО "Лабиринт.Ру" ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2021 года в судебный участок N316 Алексеевского района г. Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица генерального директора ООО "Лабиринт.Ру" Булич И.В.

Определением мирового судьи судебного участка N316 Алексеевского района г.Москвы от 24 июня 2021 года материалы административного дела в отношении Булич И.В. возвращены в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N7.

Заместитель начальника межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N7 Грибков И.С. обжаловал указанное определение в Останкинский районный суд г.Москвы.

Определением судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 19 июля 2021 года жалоба оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с указанными судебными актами, заместитель начальника МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N7 Грибков И.С. обратился с жалобой во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2022 года указанная жалоба принята к рассмотрению.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы не вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы вступившие в законную силу перечисленные акты и соответствующие решения, принятые по жалобам на такие акты, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), к числу которых заявитель Грибков И.С. не относится.

Не относится заявитель Грибков И.С. и к числу иных лиц, имеющих право на обжалование указанных актов, поскольку постановление по делу не выносилось и соответствующие решения не принимались (части 4 и 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а обжалуемое решение не исключает возможность дальнейшего движения дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении вступивших в законную силу постановлений и решений.

На основании изложенного, производство по жалобе заместителя начальника межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N7 Грибкова И.С. подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе заместителя начальника МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N7 Грибкова И.С. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N316 Алексеевского района г.Москвы от 24 июня 2021 года, определение судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 19 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Лабиринт.Ру" ФИО7 прекратить.

Жалобу возвратить заявителю.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись М.А. Зюлин

КОПИЯ ВЕРНА, судья