Апелляционное определение Центрального окружного военного суда от 12 августа 2022 г. по делу N 33а-336/2022

Центральный окружной военный суд в составе: председательствующего Иванчикова Д.А., судей Баландина А.Г. и Клубкова Ю.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., с участием административного истца Калентьева А.А. и его представителя Рыбакова Д.А., представителя Управления Росгвардии по Чувашской Республике-Чувашии Галочкина А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-50/2022 по апелляционной жалобе административного истца Калентьева А.А. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 17 мая 2022 г., которым отказано в удовлетворении административного иска военнослужащего Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Чувашской Республике - Чувашии "данные изъяты" Калентьева Андрея Александровича об оспаривании решения жилищной комиссии названного Управления, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Клубкова Ю.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, существо апелляционной жалобы и поступивших возражений, объяснения административного истца Калентьева А.А. и его представителя Рыбакова Д.А, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Галочкина А.В, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

решением жилищной комиссией Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление Росгвардии по Чувашской Республике-Чувашии) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) Калентьеву отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания с предоставлением жилищной субсидии на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с не истекшим сроком намеренного ухудшения жилищных условий, предусмотренным ст. 53 ЖК РФ.

Полагая свои права нарушенными, Калентьев обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным вышеназванное решение и обязать жилищный орган рассмотреть вопрос о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Казанский гарнизонный военный суд решением от 17 мая 2022 г. отказал в удовлетворении административного иска.

Выражая несогласие с таким решением суда, административный истец в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильным применением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска.

В обоснование жалобы со ссылкой на обстоятельства дела указывается на непринятие судом во внимание показаний свидетеля К. о том, что после приобретения в общую долевую собственность жилого помещения посредством кредитного договора Калентьев бремя содержания жилого помещения как собственник не нес ввиду финансовых трудностей. Поскольку он не исполнял обязанности по кредитным обязательствам, оформленный между ним и гражданкой К. в 2021 г. договор купли-продажи 1/2 доли принадлежащей ему в данном жилом помещении являлся формальным, поскольку фактической передачи денежных средств не было, а имел место зачет не исполненных им финансовых обязательств перед К. по кредитному договору. Данные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствует об отсутствии с его стороны намеренного ухудшения жилищных условий.

В поданных возражениях представители административного ответчика и заинтересованного лица просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев административное дело, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что решением Управления Росгвардии по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) Калентьеву, заключившему первый контракт о прохождении военной службы в 1999 г. и имеющему общую выслугу более 20 лет, отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Данное решение обосновано тем, что административный истец в апреле 2021 г. продал гражданке К, принадлежащую ему на праве собственности 1/2 доли жилого помещения, общей площадью 66, 1 кв. м, поэтому предусмотренный ст. 53 ЖК РФ со дня намеренного ухудшения жилищных условий срок не истек.

Согласно копии кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ Калентьеву и гражданке К, как созаемщикам предоставлен кредит по программе "Приобретение готового жилья" в сумме 1 970 000 руб. на приобретение недвижимости, расположенной по адресу: "адрес".

Из копии договора купли-продажи доли в квартире от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между Калентьевым и гражданкой К. заключен договор купли-продажи принадлежащей на праве собственности административному истцу 1/2 доли вышеназванного жилого помещения.

Обстоятельства прекращения у административного истца права собственности на 1/2 доли в названном жилом помещении также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Калентьев зарегистрирован по адресу Управления Росгвардии по Чувашской Республике-Чувашии "адрес", а ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в жилищный орган о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении.

Оценив данные обстоятельства в своей совокупности, гарнизонный военный суд на основе анализа п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 51, 53 Жилищного кодекса РФ, а также Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1768 пришел к правильному выводу о том, что административный истец намеренно ухудшил жилищные условия, а поэтому может быть поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении только по истечении пяти лет с момента продажи указанного жилого помещения.

Кроме того, как следует из договора купли-продажи доли в квартире от ДД.ММ.ГГГГ Калентьев продал гражданке К, принадлежащую ему на праве собственности 1/2 доли жилого помещения за 800 000 руб, сумма которой оплачена в полном объеме покупателем продавцу до подписания настоящего договора купли-продажи. Согласно п. 9 данного договора Калентьев заключил его не вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, и настоящий договор не является для него кабальной сделкой.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции, а приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

Руководствуясь ст. 177, 307, 308, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, Центральный окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Казанского гарнизонного военного суда от 17 мая 2022 г. по административному делу по административному иску Калентьева Андрея Александровича об оспаривании решения жилищной комиссии Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Чувашской Республике - Чувашии, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кассационный военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня его вынесения.

"Согласовано"

Судья Центрального окружного военного суда (ПСП) Ю.В. Клубков