Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 05 августа 2022 г. по делу N 33а-722/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Зари А.И, Меркулова Д.В, при помощнике судьи Гребневой В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца и его представителя - ИсмаиловаМ.А. на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 23 мая 2022 г, которым отказано в удовлетворении заявленных проходившим военную службу по контракту младшим сержантом запаса Зассеевым Артуром Владимировичем требований о признании незаконными действий командира войсковой части-полевая почта N, связанных с увольнением истца с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя административного истца - Исмаилова М.А. в обоснование доводов жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Понедельник А.В, предложившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Зассеев А.В. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказ командира войсковой части-полевая почта N от 22 декабря 2021 г. N 122 об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, от 24 декабря 2021 г. N 292 об исключении его из списков личного состава воинской части, обязать указанное должностное лицо отменить названные приказы и восстановить его на военной службе.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе истец и его представитель просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы указывается, что совершение Зассеевым А.В. преступления, за которое Владикавказским гарнизонным военным судом ему было назначено наказание в виде штрафа, не свидетельствует о нарушении им условий контракта.

Ссылаясь на пункт 2.2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", авторы жалобы утверждают, что основанием для увольнения ЗассееваА.В. с военной службы могло являться только применение к нему дисциплинарного взыскания. Так как таких обстоятельств по делу установлено не было, то суд необоснованно отказал в удовлетворении административного иска.

В письменных возражениях военный прокурор гарнизона просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в качестве условий контракта о прохождении военной службы предусмотрена обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Общие обязанности лиц, проходящих военную службу, закреплены в статье 26 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а также в статьях 16 - 23 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и в статье 3 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации/P>

В силу подпункта "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и подпункта "в" пункта 2 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", невыполнение условий контракта как основание для досрочного увольнения его с военной службы может выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы, совершении военнослужащим уголовно наказуемого деяния, иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Как следует из материалов дела, Зассеев А.В. проходил военную службу в войсковой части-полевая почта N на должности заместителя командира боевой машины - наводчика-оператора.

В августе 2020 года полагая, что проходит военную службу в воинском звании ефрейтор, Зассеев А.В. с целью присвоения воинского звания младший сержант передал через посредника денежные средства иному лицу за оказание содействия в присвоении очередного воинского звания.

Вступившим в законную силу приговором Владикавказского гарнизонного военного суда от 25 ноября 2021 г. истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Совершение Зассеевым А.В. названного преступления послужило основанием для проведения в отношении него аттестации.

В пункте 13 ст. 34 Положения указано, что для увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О статусе военнослужащих" - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, может быть дано заключение аттестационной комиссии.

3 декабря 2021 г. аттестационная комиссия войсковой части-полевая почта N, рассмотрев составленный на Зассеева А.В. отзыв, пришла к выводу о том, что он занимаемой должности не соответствует и ходатайствовала о досрочном увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. При этом истец участвовал в заседании аттестационной комиссии и имел возможность высказать свою позицию по рассматриваемому вопросу.

Таким образом, суд первой инстанции правильно признал, что совершение истцом в августе 2020 г. преступления, за которое он осужден судом, явилось достаточным основанием для инициирования и проведения его аттестации.

Нарушений порядка проведения аттестации, которые могли бы поставить под сомнение объективность и обоснованность выводов аттестационной комиссии, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что у командира войсковой части-полевая почта N имелись достаточные основания признать, что Зассеев А.В. перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Поэтому он в пределах предоставленных ему полномочий правомерно издал приказ от 22 декабря 2021 г. N122 об увольнении истца с военной службы на основании подпункта "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" - в связи с невыполнением им условий контракта.

Поскольку приказ войсковой части-полевая почта N от 24 декабря 2021 г. N292 об исключении из списков личного состава воинской части Зассеев А.В. оспаривал только в связи с неправомерностью, по его мнению, увольнения с военной службы, то отказ гарнизонного военного суда в удовлетворении требования об отмене данного приказа также является правильным.

Поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 23 мая 2022г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Зассеева Артура Владимировича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца и его представителя - без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

составлено 11 августа 2022 г.