Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 июля 2022 г. по делу N 33-2988/2022

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М, судей Пунегова П.Ф, Щелканова М.В, при секретаре Сметаниной Е.Ф, рассмотрев в судебном заседании 25 июля 2022 года дело по апелляционной жалобе Ставничук Марины Николаевны на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2022 года, которым

в удовлетворении требований Ставничук Марины Николаевны к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о включении периодов в общий страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии, выплате неполученной суммы пенсии отказано;

с Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Коми в пользу Ставничук Марины Николаевны взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, судебная коллегия

установила:

Ставничук М.Н. обратилась с иском к ОПФР по Республике Коми о включении периода учёбы в... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - в общий страховой стаж, периода осуществления предпринимательской деятельности на территории г.Воркуты с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"- в стаж работы в районах Крайнего Севера, перерасчете пенсии с "Дата обезличена", выплате неполученной суммы пенсии, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.

Судом принято приведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе истец, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Стороны, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии не поступило, также не поступило просьбы об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

...

"Дата обезличена" истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

На указанную дату ("Дата обезличена") истец имела общий страховой стаж... дней, стаж работы в районах Крайнего Севера -... дней.

В соответствии с решением пенсионного органа от "Дата обезличена" Ставничук М.Н. с "Дата обезличена" назначена досрочная страховая пенсия по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По мнению истца, пенсионный орган необоснованно не включил в её страховой (общий) стаж период учёбы в... училище с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", а, кроме того, не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории г.Воркуты с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Разрешая спор, суд не установилоснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований Ставничук М.Н. в части включения периода осуществления последней предпринимательской деятельности на территории г.Воркуты с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных поименованным федеральным законом (часть 1).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), в который законодатель включил граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закреплено, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Во исполнение данного положения Постановлением Правительством РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н.

Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, истцу необходимо документально подтвердить факт ведения деятельности в особых климатических условиях.

Статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Однако место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им такой деятельности.

Судом установлено, что истец имеет регистрацию в г.Воркуте по месту жительства, а также регистрацию в налоговом органе г.Воркуты.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Ставничук М.Н. была зарегистрирована в указанном статусе в ИФНС России по г.Воркуте в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Как усматривается из материалов пенсионного дела, периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности пенсионным органом частично включены в ее стаж работы в районах Крайнего Севера, а именно: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Периоды работы истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" отражены пенсионным органом общими условиями.

При этом согласно материалам пенсионного дела спорные периоды (с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена") действительно не учтены ответчиком при исчислении периода работы истца в районах Крайнего Севера.

Ставничук М.Н. с "Дата обезличена" имеет регистрацию по адресу: "Адрес обезличен".

По сообщению ИФНС России по г.Воркуте, согласно представленным истцом в налоговый орган декларациям за период со "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена". предпринимательская деятельность осуществлялась ею по адресу: "Адрес обезличен".

Несмотря на подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в г. Воркуте (РКС), оснований для включения спорного периода не имеется.

По делу установлено, что за данный период истцом не уплачены страховые взносы, что подтверждается справкой ответчика от "Дата обезличена" (л.д.67), следовательно, в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ данные периода не могли быть учтены ответчиком.

Не уплачены страховые взносы истцом и за "Дата обезличена" гг, что следует из реестра поступления платежей от страхователей от "Дата обезличена" (л.д.107-109).

За период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" налоговые декларации по ЕНВД истцом в налоговый орган не предоставлялись, в связи с чем указать место осуществления деятельности не представляется возможным.

Иных надлежащих доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера истцом не представлено, в материалах наблюдательного дела "Номер обезличен" в отношении истца таких доказательств не имеется.

С учетом неподтверждения истцом факта осуществления в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, неуплатой страховых взносов за "Дата обезличена" гг, правовых оснований для удовлетворения данных требований у суда не имелось, в связи с чем решение в указанной части отмене по доводам апелляционной жалобы истца не подлежит.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что страховые взносы взысканы с истца в судебном порядке, на выводы суда не влияет.

Из материалов дела, в частности сообщений налоговой инспекции (л.д.60) и пенсионного органа (л.д.67), гражданского дела о выдаче судебного приказа N2а-52/2020, следует, что ИФНС по г. Воркуте принудительно взысканы с истца страховые взносы, начиная с "Дата обезличена". В связи с чем период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Разрешая спор в части включения в страховой стаж истца периода учебы в Кировском художественном училище, суд со ссылкой на абзац тринадцатый пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590) указал, что данному периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, соответственно оснований для удовлетворения требования не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в указанной части.

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица (пункт 2 статьи 30).

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусматривает несколько способов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.

В частности, пункт 3 данной статьи предусматривает исчисление расчетного размера пенсии исходя из определенной в календарном порядке продолжительности общего трудового стажа с зачетом в него наряду с работой также некоторых иных периодов, к числу которых не отнесен период учебы в средних специальных и высших учебных заведениях. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001, - также исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

Расчет размера пенсии Ставничук М.Н. ответчиком произведен по формуле, установленной пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, как наиболее выгодному для истца варианту.

Следовательно, истец вправе претендовать на включение периода обучения в страховой стаж.

Представитель ответчика, выступая в суде первой инстанции и возражая против иска, сообщила, что обучение истцом не окончено, что препятствует включению указанного периода в страховой стаж истца на основании пункта 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N190.

В силу пункта 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Из справки, выданной "Дата обезличена"... ", следует, что истец по собственному желанию отчислена из указанного училища "Дата обезличена" на основании приказа от "Дата обезличена" "Номер обезличен".

То есть истец действительно не окончила названное училище.

В то же время, как правильно указал суд первой инстанции, пункт 1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, на который ссылается ответчик, не содержит требования об обязательном окончании учебного заведения.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы, в соответствие с разъяснениями, изложенными в пунктах 42, 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебной коллегией запрошены и приняты дополнительные доказательства, которые исследованы в суде апелляционной инстанции на основании статьи 327.1 ГПК РФ.

Так, согласно сообщению КОГПОБУ "... " от "Дата обезличена", Ставничук (ранее Быстрова) М.Н. обучалась в... училище на очной форм обучения по специальности "... " в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена". За период обучения освоена образовательная программа за 1, 2 курсы и 1 семестр 3 курса (л.д.119).

Следовательно, включению в страховой стаж истца подлежит период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Включение спорного периода в страховой стаж истца влечет за собой увеличение размера пенсии.

Так, согласно письменным пояснениям ОПФР по Республике Коми от "Дата обезличена", пенсионным органом для определения пенсионного капитала учет стаж истца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", который с учетом перерывов в работе календарно составил... дней. Стажевый коэффициент составил... (требуемый для женщин 20 лет). Отношение имеющегося стажа к требуемому составило... Установлен размер валоризации (13%) при общем трудовой стаже до "Дата обезличена" -... дней. И определен размер страховой пенсии на дату назначения ("Дата обезличена") в общей сумме... руб.

При включении периода обучения учету подлежит стаж для определения пенсионного капитала с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", который с учетом перерывов в работе календарно составил... дней; стажевый коэффициент -... ; отношение имеющегося стажа к требуемому составило... ; размер валоризации - 15% исходя из общего трудового стажа до "Дата обезличена" -... дней. И определен размер страховой пенсии на дату назначения ("Дата обезличена") в общей сумме... руб.

Ввиду вышеизложенного, удовлетворению подлежат и требования истца о перерасчете пенсии с даты ее назначения, с возложением на пенсионный орган обязанности по выплате недоплаты пенсии с "Дата обезличена".

Таким образом, решение суда подлежит отмене в части с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Ставничук М.Н, обращаясь с иском, просила также взыскать в ее пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Квитанцией "Номер обезличен" от "Дата обезличена" подтверждается оплата истцом услуг адвоката Троцан А.Г. за составление иска о перерасчете пенсии и участие в суде в сумме 15 000 руб.

По делу установлено, что представитель истца участвовал в двух судебных заседаниях суда первой инстанции.

Суд не вправе вмешиваться в сферу гражданско-правовых отношений между участником судебного разбирательства и его представителем, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов, что предусмотрено статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Принимая во внимание установленные факты, ходатайство ответчика о снижении размера расходов ввиду их чрезмерности, с учетом требований процессуального закона, судебная коллегия считает необходимым взыскать с пользу истца судебные расходы в сумме 10000 руб, находя данный размер отвечающим критерию разумности.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2022 года отменить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми включить Ставничук Марины Николаевны в страховой стаж период обучения в... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"; произвести с "Дата обезличена" перерасчет размера страховой пенсии по старости и выплатить недополученные с "Дата обезличена" суммы пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми в пользу Ставничук Марины Николаевны судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ставничук Марины Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи