Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 сентября 2009 г. N Ф03-4748/2009 В удовлетворении иска о принятии решения о передаче в собственность Церкви нежилых помещений второго этажа здания отказано, поскольку спорные объекты недвижимости являются муниципальной собственностью и не были специально построены для религиозных нужд (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 17 сентября 2009 г. N Ф03-4748/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от истца: О.А.Юрчук, представитель по доверенности от 10.09.2009 N 1 от ответчика: О.В.Шембровская, представитель по доверенности от 12.01.2009 N 1-3/35, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Церкви Евангельских Христиан баптистов города Владивостока на решение от 04.02.2009 на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 по делу N А51-802/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску Церкви Евангельских Христиан баптистов города Владивостока к администрации города Владивостока о передаче в собственность здания.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2009 г.

Церковь Евангельских Христиан баптистов города Владивостока (далее - Церковь) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском, с учетом уточнения требований, к администрации города Владивостока (далее - Администрация) о принятии решения о передаче в собственность Церкви нежилых помещений второго этажа здания, расположенного по адресу: город Владивосток, Народный проспект, 2 "а" (далее - спорные объекты недвижимости).

Решением от 04.02.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.06.2009, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с названными судебными актами, Церковь обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы указывает на неправомерный вывод суда о том, что спорные объекты недвижимости не являются имуществом религиозного назначения. Считает, что арбитражный суд необоснованно не применил положения постановления Совета Министров СССР от 29.12.1990 N 1372, распоряжения Президента Российской Федерации от 23.04.1993 N 281-рп, сославшись на то, что спорные объекты недвижимости являются муниципальной собственностью.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация выразила возражения относительно доводов жалобы, просила оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании кассационного суда представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выступлений в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288, для их отмены.

Как следует из материалов дела, в 1965 году общине евангельских христиан баптистов разрешена покупка молитвенного дома, расположенного по адресу: город Владивосток, улица Стрелковая, 14 с одновременной передачей его на баланс Владивостокскому горкомхозу, что подтверждается справкой от 21.07.1965 N 122/рк Уполномоченного Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по Приморскому краю.

02.03.1966 исполнительным комитетом Приморского краевого Совета депутатов трудящихся принято решение N 243 "О конфискации здания молитвенного дома евангельских христиан баптистов в городе Владивостоке".

Решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 29.03.1966 N 342 произведено снятие с регистрации общины евангельских христиан баптистов, молитвенный дом закрыт.

Согласно решению исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 09.04.1966 N 407 молитвенное здание по улице Стрелковая, 14 предписано передать Владивостокскому горисполкому.

28.07.1966 исполнительным комитетом Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 580 "О предоставлении помещения религиозной общине евангелистов христиан баптистов", согласно которому городскому жилищному управлению предписано заключить договор сроком на два года с религиозной общиной евангелистов христиан баптистов на бесплатное пользование домом N 68 по улице 3-й Рабочей.

В дальнейшем исполнительным комитетом Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение от 18.03.1976 N 242 "О расселении жильцов из дома N 2"а" по Народному проспекту", в соответствии с которым общине евангельских христиан баптистов переданы спорные объекты недвижимости взамен подлежащего сносу здания по улице 3-я Рабочая, 68.

03.06.1976 исполнительным комитетом Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 504 "О закреплении земельного участка за Владивостокской общиной Евангельских христиан баптистов и разрешении капитального ремонта и реконструкции двухэтажного дома по Народному проспекту, 2 "а".

Согласно постановлению Администрации от 06.04.1995 N 376 "О передаче здания по Народному проспекту, 2"а" комитету по управлению муниципальным имуществом города Владивостока (далее - Комитет) предписано внести в реестр муниципальной собственности здание по Народному проспекту, 2 "а".

На основании постановления главы Администрации от 13.06.1995 N 628 "О внесении изменений в постановление главы администрации от 06.04.1995 N 376" 22.01.1996 между Комитетом и Церковью подписан договор безвозмездного пользования нежилым помещением N 7/141, в соответствии с которым Церковь принимает в безвозмездное, бессрочное пользование помещение (здание) площадью 258,5 кв.м, расположенное по адресу: город Владивосток, Народный проспект, 2"а" для использования в целях богослужения.

Церковь, полагая, что в связи с незаконной конфискацией здания, расположенного по адресу: город Владивосток, улица Стрелковая, 14 имеет право на получение в собственность спорных объектов недвижимости, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Следовательно, обращаясь с настоящим иском, Церковь в силу положений статьи 65 АПК РФ должна была представить доказательства наличия у нее права на приобретение спорных объектов недвижимости.

Однако такие доказательства Церковью не представлены.

Кроме того, арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил, что спорные объекты недвижимости являются муниципальной собственностью и не были специально построены для религиозных нужд.

С учетом установленных обстоятельств, и принимая во внимание тот факт, что постановление Совета Министров СССР от 29.12.1990 N 1372, распоряжение Президента Российской Федерации от 23.04.1993 N 281-рп, на которые ссылается Церковь, устанавливают порядок передачи в собственность или пользование религиозным организациям культовых зданий, строений и прилегающих к ним территорий и иного имущества религиозного назначения, находящегося в федеральной собственности, а не в муниципальной, правомерен вывод суда обеих инстанций об отказе в удовлетворении иска о передаче в собственность Церкви спорных объектов недвижимости.

При изложенных обстоятельствах доводы кассационной жалобы не принимаются во внимание как не имеющие правового значения для правильного разрешения спора в связи с чем у кассационного суда отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 04.02.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 по делу N А51-802/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.