Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 сентября 2009 г. N Ф03-4879/2009 Заявление о признании незаконным отказа регистрационного органа в государственной регистрации права собственности на земельный участок удовлетворено, поскольку оспариваемый отказ регистрационного органа противоречит действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 сентября 2009 г. N Ф03-4879/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю на решение от 19.06.2009 по делу N А51-6245/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПриморМАЗцентр" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморского краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права.

Резолютивная часть постановления от 17 сентября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ПриморМАЗцентр" (далее - ООО "ПриморМАЗцентр") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:137 площадью 1659 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по ул. Выселковая, 30, оформленного письмом от 09.04.2009 N 01/003/2009-481, регистрационной службы по Приморскому краю зарегистрировать право собственности ООО "ПриморМАЗцентр" на этот земельный участок.

Решением от 19.06.2009 заявленные требования удовлетворены. Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю обязывалось в 10-дневный срок со дня представления ООО "ПриморМАЗцентр" полного пакета документов зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю подало кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда отменить, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права. Отказ в государственной регистрации права собственности ООО

"ПриморМАЗцентр" на спорный участок является законным и обоснованным, поскольку Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) не предусмотрена возможность предоставления свободного земельного участка в собственность граждан и юридических лиц под объекты незавершенного строительства.

Возражая против доводов кассационной жалобы, ООО "ПриморМАЗцентр" просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, поскольку в рамках дела N А51-12115/08 16-89 Арбитражного суда Приморского края требование ООО "ПриморМАЗцентр" о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого объектом незавершенного строительства, было удовлетворено.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, но участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили.

Проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда не установил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Приморского края от 30.12.2008 по делу N А.51-12115/2008 16-89 удовлетворены требования ООО "ПриморМАЗцентр" и признан незаконным отказ Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 03.10.2008 N 29/8-20-6739 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:137 площадью 1659 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося но адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Выселковая, 30.

На Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края была возложена обязанность в месячный срок с даты принятия решения по делу направить ООО "ПриморМАЗцентр" проект договора купли-продажи этого земельного участка. На основании этого решения суда от 12.03.2009 между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и ООО "ПриморМАЗцентр" был заключен договор купли-продажи земельного участка N 966.

13.03.2009 ООО "ПриморМАЗцентр" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Письмом от 09.04.2009 N 01/003/2009-481 регистрирующий орган отказал обществу в регистрации права собственности, сославшись на абзац 4 часть 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).

Не согласившись с отказом регистрирующего органа, ООО "ПриморМАЗцентр" обратилось с заявлением в арбитражный суд, который обоснованно пришел к выводу о незаконности такого отказа.

При этом суд правомерно исходил их следующего.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона N. 122-ФЗ от 21.07.1997 основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество является, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Проверка юридической силы предоставленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, содержаться в статье 18 Федерального закона N 122-ФЗ. Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены в статье 20 этого Закона.

Отказывая в государственной регистрации прав, регистрирующий орган сослался на абзац 4 пункт 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ, в соответствии с которым в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении нрав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания и на момент издания.

Поскольку основанием для заключения договора купли-продажи явилось решение суда от 30.12.2008 по делу N А.51-12115/2008, вступившее в законную силу, отказ в регистрации права является незаконным.

Учитывая изложенное, арбитражным судом обоснованно удовлетворены требования ООО "ПриморМАЗцентр", а на Управление Федеральной регистрационной службы возложена обязанность в 10-дневный срок со дня представления полного пакета документов зарегистрировать спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.06.2009 по делу N А51-6245/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.