Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 сентября 2009 г. N Ф03-4889/2009 Граждане, организации, иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 сентября 2009 г. N Ф03-4889/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Интсрлинк" Чанышев Д.Л., представитель по доверенности б/н от 02.04.2009; от Инспекции Федеральной налоговой службы но Ленинскому району г. Владивостока: Рогач О.А., представитель по доверенности N 10-12/218 от 17.02.2009; Войтович Л.А., представитель по доверенности N 10-12/1708.5; Душепковская И.Н., представитель по доверенности N 10-06/584 от 21.10.2008; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интерлипк" на решение от 15.06.2009 по делу N А51-3421/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интерлинк" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району, Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю о признании недействительными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Интерлинк" (далее - общество, ООО "Интерлинк") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее - инспекция, ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока) N 561 от З0.11..006, N 652. от 15.02.2007, N 702 от 06.04.2007, N 436 от 25.06.2.007, N 65 от 01.08.2007, N 95 от 24.08.2007, N 102 от 14.09.2007, N 144 от 10.10.2007 и обязании инспекции произвести возврат на расчетный счет общества уплаченный НДС в сумме 107604036 руб.

Определением от 16 03.2009 требования общества разъединены. Каждое требование выделено в отдельное производство. Предметом настоящего рассмотрения является требование о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока N 102 от 14.09.2007 об отказе в возмещении НДС в сумме 17360161 руб..

Решением суда от 15.06.2009 в удовлетворении ходатайства ООО "Интерлинк" о восстановлении срока на подачу заявления в суд отказано, в связи с чем отказано в удовлетворении требования о признании недействительным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока N 102 от 14.09.2007.

Суд не признал причины пропуска на 16 месяцев срока на обращение в суд уважительными. Кроме того, указал в решении и на отсутствие оснований для признания решения налогового органа недействительным.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Интерлинк", оспаривая решение суда указало, что рассмотрение спора по существу свидетельствует о восстановлении срока на оспаривание ненормативного правового акта налогового органа, поэтому решение суда подлежит изменению в части отказа в восстановлении срока на обращение в арбитражный суд.

Не согласно общество и с выводами суда о правомерном отказе налогового органа в праве на получение вычета за апрель 2007 года в сумме 17360161 руб. Считает, что исправленные счета-фактуры получены налогоплательщиком в спорном налоговом периоде, поэтому предъявление по ним к возмещению налога на добавленную стоимость в этом налоговом периоде правомерно.

Возражая против доводов жалобы, налоговый орган в отзыве на кассационную жалобу просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным. Считает, что уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд, у ООО "Интерлинк" не имелось, а подача заявления с пропуском срока и отсутствие уважительных причин для его восстановления свидетельствует об утрате права по совершению процессуальных действий. Кроме того, налоговый орган считает обоснованным вывод суда о правомерности отказа в применении налоговых вычетов.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд дальневосточного округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда не установил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.05.2007 обществом представлена в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за апрель 2007 года, в которой к возмещению из бюджета заявлена сумма налога 17360161 руб.

По результатам камеральной проверки представленной декларации налоговым органом вынесено решение N 102 от 14.09.2007 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость за апрель 2007 года в размере 17360161 руб.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) имеющихся в материалах дела доказательств и правильно установив обстоятельства дела, суд пришел к правильному выводу о том, что в применении налоговых вычетов ООО "Интерлинк" отказано налоговым органом правомерно.

Одновременно с подачей заявления о признании недействительным решения налогового органа, обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое решение N 1022 было принято налоговым органом 14.09.2007 и, как установлено судом, получено в тот же день. Заявление о признании недействительным решения налогового органа подано обществом в суд только 09.02.2009, то есть через 16 месяцев.

Рассмотрев ходатайство и проанализировав приведенные обществом в обосновании ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд причины, суд не признал их уважительными и в удовлетворении ходатайства отказал.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом либо арбитражным судом.

Таким образом, подача заявления с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ и отсутствие уважительных причин для восстановления данного срока является основаниям для отказа в удовлетворении заявленных ООО "Интерлинк" требований.

При этом проверка судом первой инстанции законности решения ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока N 102 от 14.09.2007 по существу и принятие решения об отказе в признании решения инспекции недействительным не свидетельствует о восстановлении судом пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 15.06.2009 Арбитражного суда Приморского края по делу N А.51-3241/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.