Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 октября 2009 г. N Ф03-5092/2009 Заявление о признании незаконным решения налогового органа, действий по предъявлению к расчетному счету общества инкассового поручения о взыскании пени по земельному налогу и обязании налогового органа возвратить из бюджета денежные средства, списанные в безакцептном порядке, удовлетворено, поскольку оспариваемые решение и действия налогового органа не соответствуют налоговому законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 октября 2009 г. N Ф03-5092/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: МИФНС России N 4 по Приморскому краю - Брикулина М.А. - замести гель начальника юридического отдела, дов.М! 04-05/00212 от 16.01.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 но Приморскому краю на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по делу N А51-3088/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Открытого акционерного общества "А" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю, 3-е лицо - Администрация Арсеньевского городского округа, о признании незаконным решения и действий налогового органа.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2009 г.

Открытое акционерное общество "А" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 06.02.2009 N 15164, действий по предъявлению к расчетному счету общества инкассового поручения N 15237 от 06.02.2009 о взыскании пени по земельному налогу в сумме 1732223 руб. и обязании налогового органа возврат ить из бюджета 1732223 руб., списанных в безакцептном порядке.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Арсеньевского городского округа.

Решением суда от 04.05.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2009 решение суда от 04.0.5.2009 отменено в связи с нарушением судом норм процессуального права, дело назначено к рассмотрению по правилам первой инстанции

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, инспекция по налогам и сборам обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить как принятый с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

ОАО "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс", Администрация Арсеньевского городского округа надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали. ОЛО "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав в судебном заседании пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам в адрес ОАО "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" направлено требование N 2782 от 12.12.2008 об уплате пени в сумме 1732223 руб. со сроком исполнения до 22.12.2008.

Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для принятия налоговым органом решения N 15164 от 06.02.2009 о взыскании с общества пени в сумме 1732223 руб. за счет-денежных средств налогоплательщика в банке и направления инкассового поручения N 15237. В период с 10.02.2009 по 12.02.2009 указанная сумма пени списана с расчетного счета общества.

Не согласившись с решением налогового органа от 06.02.2009 N 15164, действиями по предъявлению инкассового поручения от 06.02.2009 N 15237 о взыскании пени по земельному налогу в сумме 1732223 руб., общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ОАО "А" арбитражный суд апелляционной инстанции исходя из положений статей 45, 46, 47, 48, 69, 70, 75 НК РФ пришел к выводу о неправомерности действий налогового органа по взысканию 173222,3 руб. пени по земельному налогу.

'Гак судом было установлено, что претензии налогового органа к налогоплательщику возникли в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2001 год.

Возможность принудительного взыскания обязательных платежей утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (статья 46, статья 48 Налогового кодекса РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на снегах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46-48 НК РФ.

Таким образом, взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

Поскольку пени по земельному налогу начислены на задолженность, по которой пропущен срок принудительного взыскания у налогового органа отсутствовали правовые основания для включения спорной суммы пени в требование и взыскания ее в бесспорном порядке.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, то у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Пятою арбитражного апелляционной) суда oi 30.07.2009 по делу N А51-3088/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.