Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 ноября 2009 г. N Ф03-5078/2009 При новом рассмотрении дела о взыскании за счет средств казны процентов за пользование чужими денежными средствами суду следует исчислить срок исковой давности по заявленному обществом требованию с правильным применением норм материального права и, с учетом установленного, разрешить спор (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 ноября 2009 г. N Ф03-5078/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: открытого акционерного общества "Камчатскэнерго" - замдиректора по правовым вопросам Кузнецов А.Е. по доверенности от 01.09.2009 N КЭ-18-9/6Д от ответчика: Департамента экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - гл.специалист Саляхова Л.И. по доверенности от 06.07.2009 N 04-01/1708, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на решение от 28.01.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009 по делу N А24-5185/2008 Арбитражного суда Камчатского края, по иску открытого акционерного общества "Камчатскэнерго" к Петропавловск-Камчатскому городскому округу, Департаменту экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании 35801256, 35 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2009 г.

Открытое акционерное общество "Камчатскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу о взыскании за счет средств казны 35801256,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ в связи с неисполнением последним обязательств по оплате суммы долга (135149504,12 руб.), установленного решением арбитражного суда от 14.11.2005 по делу N А24-1572/02.

Определением суда от 19.12.2008 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Департамент экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск - Камчатского городского округа.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ изменил размер предъявленной ко взысканию денежной суммы, просил взыскать 47312497,79 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.11.2005 по 21.01.2009 по ставке рефинансирования ЦБ РФ 13%.

Решением от 28.01.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2009, иск ОАО "Камчатскэнерго" удовлетворен в части. С Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу акционерного общества взыскано 38213940,53 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Департамент экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа просит принятые по делу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска ОАО "Камчатскэнерго".

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о неправильном применении арбитражными судами норм материального права - статей 196, 199, 395 ГК РФ, а также о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель Департамента экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в заседании суда кассационной инстанции поддержала доводы жалобы в полном объеме.

ОАО "Камчатскэнерго" в отзыве на жалобу ответчика и через своего представителя выразило согласие с состоявшимися в рамках настоящего дела решением арбитражного суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, полагая их законными и обоснованными.

Петропавловск-Камчатский городской округ, надлежаще извещенный о времени и месте слушания жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых решения от 28.01.2009 и постановления апелляционного суда от 25.06.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа находит их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, 14.11.2005 Арбитражным судом Камчатской области по делу N А24-1572/02 вынесено решение о взыскании с Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования в лице Финансово - казначейского управления Администрации г. Петропавловска-Камчатского в порядке субсидиарной ответственности в пользу ОАО "Камчатскэнерго" 135149504,12 руб. долга.

Данное решение вступило в законную силу 14.12.2005.

Во исполнение судебного акта Арбитражным судом Камчатской области 24.12.2005 выдан исполнительный лист N 019877.

Определением суда от 24.03.2006 по делу N А24-1572/02 произведено процессуальное правопреемство ответчика Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования в лице Финансово-казначейского управления Администрации г. Петропавловск-Камчатского на Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Департамента экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Длительная задержка в уплате Петропавловск-Камчатским городским округом установленной вышеназванным решением арбитражного суда суммы основного долга послужила основанием для обращения ОАО "Камчатскэнерго" с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 настоящей статьи).

Исходя из расчета исковых требований, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 47312497,79 руб. начислены на основной долг 135149504, 12 руб. за период с 15.11.2005 по 21.01.2009.

До принятия арбитражным судом решения Департамент экономической и бюджетной политики Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заявил об истечении срока исковой давности по предъявленному требованию.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске акционерным обществом срока исковой давности, арбитражные суды первой и второй инстанций исходили из того, что течение срока исковой давности следует исчислять с момента вынесения решения суда, то есть с 15.11.2005.

Между тем указанный вывод судебных инстанций нельзя признать верным.

Так согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исчисляя срок исковой давности по требованию о взыскании процентов, арбитражные суды признали началом течения срока исковой давности дату вынесения решения суда по делу N А24-1572/02, когда у ответчика возникла обязанность по его исполнению.

Вместе с тем решением арбитражного суда от 14.11.2005 установлен факт неисполнения ответчиком ранее возникшего денежного обязательства. Указанный судебный акт является средством государственного принуждения в целях защиты нарушенного права, а не основанием для возникновения у истца в последующем права требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исходя из положений статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование денежными средствами являются мерой граждански-правовой ответственности и дополнительным требованием по отношению к требованию об исполнении денежного обязательства. Таким образом, ответственность по смыслу данной нормы права наступает за нарушение обязательства, а не судебного акта.

В силу статьи 207 этого же Кодекса с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", с истечением срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате процентов, начисляемых в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о применении исковой давности к требованию об уплате процентов арбитражным судам следовало исходить из общего срока исковой давности по основному обязательству.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции от 28.01.2009 и постановление апелляционного суда от 25.06.2009 подлежат отмене как принятые с неправильным применением норм материального права, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует исчислить срок исковой давности по заявленному ОАО "Камчатскэнерго" требованию с правильным применением норм материального права и с учетом установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 28.01.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.20089 по делу N А24-5185/2008 Арбитражного суда Камчатского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.