Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 ноября 2009 г. N Ф03-6035/2009 В удовлетворении жалобы о признании незаконными действий внешнего управляющего и отстранении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего общества отказано, поскольку законодательством о банкротстве не предусмотрена обязанность внешнего управляющего по ежеквартальному предоставлению собранию кредиторов должника отчета о ходе внешнего управления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 ноября 2009 г. N Ф03-6035/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ОАО "Сахалинский рыбак": Гладов Е.П., представитель по доверенности от 22.03.2009 б/н, рассмот рел в судебном заседании кассационную жалобу акционерной компании "Марукаити Суйсан" на определение от 24.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу N А59-1774/2007 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Федеральной налоговой службы о признании открытого акционерного общества "Сахалинский рыбак" несостоятельным (банкротом).

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2009 г.

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Сахалинский рыбак" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 07.11.2007 в отношении ОАО "Сахалинский рыбак" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Блинов В.В.

Определением от 01.08.2008 установлены и включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Сахалинский рыбак" требования акционерной компании "Марукаити Суйсан" (далее - АК "Марукаити Суйсан") в размере 1425594 руб. 94 коп.

Определением от 25.08.2008 в отношении ОАО "Сахалинский рыбак" введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден Блинов В.В.

23.03.2009 АК "Марукаити Суйсан" обратилась в арбитражный суд с жалобой о признании незаконными действий (бездействия) внешнего управляющего Блинова В.В. и отстранении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО "Сахалинский рыбак" на основании пункта 1 статьи 98 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Жалоба обоснована ненадлежащим исполнением Блиновым В.В. обязанностей внешнего управляющего должника по предоставлению собранию кредиторов отчетов о ходе внешнего управления по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195, не реже одного раза в квартал, и нарушением этим права конкурсного кредитора АК "Марукаити Суйсан" осуществлять контроль за ходом исполнения внешним управляющим плана внешнего управления.

Определением от 24.04.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009, в удовлетворении жалобы отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что Законом о банкротстве не предусмотрена обязанность внешнего управляющего по ежеквартальному предоставлению собранию кредиторов должника отчета о ходе внешнего управления.

В кассационной жалобе АК "Марукаити Суйсан" просит определение от 24.04.2009 и постановление от 23.07.2009 отменить как принятые с неправильным применением норм материального права и не соответствующие представленным в деле доказательствам. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что Закон о банкротстве не содержит положений, ограничивающих право кредиторов оформить требование о предоставлении отчетности в виде решения до введения внешнего управления. В этой связи полагает, что решение собрания кредиторов от 07.06.2008 является требованием собрания кредиторов о предоставлении внешним управляющим отчетности в соответствии с пунктом 4 статьи 106 Закона о банкротстве.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "Сахалинский рыбак" полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.

В силу пункта 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве, является основанием для отстранения арбитражного управляющего по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 25 Закона о банкротстве).

Согласно статье 98 Закона о банкротстве внешний управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей внешнего управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

Обязанности внешнего управляющего предусмотрены пунктом 2 статьи 99 Закона о банкротстве и включают в себя принятие в управление имущества должника и проведение его инвентаризации; ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности; реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; информирование комитет кредиторов о реализации указанных мероприятий; представление собранию кредиторов отчета об итогах реализации плана внешнего управления, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 106 Закона о банкротстве внешний управляющий по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов отчитывается перед кредиторами о ходе внешнего управления и реализации плана внешнего управления.

При рассмотрении жалобы АК "Марукаити Суйсан" суды первой и апелляционной инстанций установили отсутствие доказательств того, что собрание кредиторов ОАО "Сахалинский рыбак" требовало от внешнего управляющего Блинова В.В. предоставления отчета о ходе внешнего управления и это требование им не выполнено.

Суды правомерно не признали таким требованием решение первого собрания кредиторов должника от 07.06.2008 об установлении срока предоставления отчета арбитражным управляющим, принятое в период процедуры наблюдения.

Довод кассационной жалобы о том, что указанное решение само по себе является основанием для ежеквартального предоставления внешним управляющим собранию кредиторов отчета о ходе внешнего управления, противоречит пункту 4 статьи 106 Закона о банкротстве, поэтому отклоняется.

Кроме того, суды признали не соответствующим имеющимся в деле доказательствам утверждение заявителя о непредставлении Блиновым В.В. отчетов о ходе внешнего управления, так как оно опровергается протоколом общего собрания кредиторов от 06.04.2009.

Поскольку факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения Блиновым В.В. обязанностей внешнего управляющего и причинение тем самым убытков ОАО "Сахалинский рыбак" или кредиторам должника при рассмотрении жалобы АК "Марукаити Суйсан" судами не установлен, основания для ее удовлетворения, предусмотренные статьей 98 Закона о банкротстве, отсутствуют.

Судебные акты об отказе в удовлетворении жалобы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и приняты с правильным применением норм права, подлежащим применению, поэтому отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Определение от 24.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу N А59-1774/2007 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.