Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 декабря 2009 г. N Ф03-7190/2009
по делу N А51-2471/2008
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на определение от 11.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 по делу N А51-2471/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Тойота Цусе Восток Авто" к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю, Федеральной службе финансово-бюджетного надзора о взыскании 43200 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2009 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Тойота Цусе Восток Авто" (далее - общество) на основании статей 16, 1069 ГК РФ обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Приморском крае о взыскании 43200 руб. убытков, причиненных принятием незаконного постановления о привлечении общества к административной ответственности.
К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю и Федеральная служба финансово-бюджешого надзора (далее - Росфиннадзор).
Решением от 01.07.2008 с казны Российской Федерации за счет денежных средств, выделенных Росфиннадзору, в пользу истца взыскано 43200 руб. убытков. В иске к остальным ответчикам отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2008 решение отменено, в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.11.2008 постановление апелляционного суда отменено, решение оставлено в силе.
16.04.2009 Минфин России на основании статьи 324 АПК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения от 01.07.2008, в котором просил исключить из резолютивной части решения указание на взыскание денежных средств за счет средств казны Российской Федерации.
Заявление обосновано тем, что исполнение решения суда от 01.07.2008 должно производиться в порядке статьи 242.3 БК РФ, поскольку взысканный в пользу общества ущерб представляет собой денежные обязательства Росфиннадзора как бюджетного учреждения. По мнению Минфина России, формулировка резолютивной части решения от 01.07.2008 не соответствует названной норме Бюджетного кодекса РФ и препятствует исполнению судебного акта.
Определением от 11.08.2009 в удовлетворении заявления отказано ввиду недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о затруднительности исполнения судебного акта и отсутствия в связи с этим оснований для применения статьи 324 АПК РФ.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 определение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Минфин России просит определение и постановление апелляционного суда отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о несогласии с формулировкой резолютивной части решения от 01.07.2008, аналогичные доводам, положенным в основу заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представители участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились. Росфиннадзор заявил о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.
Проверив законность определения от 11.08.2009 и постановления апелляционного суда от 22.09.2009, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу статьи 65 АПК РФ заявитель, ходатайствующий об изменении способа и порядка исполнения судебного акта, должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
Однако доказательств того, что решение суда от 01.07.2008 не может быть исполнено либо его исполнение затруднительно, Минфин России судам не представил.
Обращаясь с заявлением в порядке статьи 324 АПК РФ, Минфин России в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение решения от 01.07.2008, указал на несоответствие резолютивной части решения требованиям статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ.
Суды обеих инстанций правильно указали, что данный довод заявителя по существу направлен на пересмотр законности судебного акта и не может служить основанием для изменения способа и порядка его исполнения на основании статьи 324 АПК РФ, так как не свидетельствует о затруднительности исполнения решения.
При таких обстоятельствах отказ арбитражных судов в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения от 01.07.2008 согласуется с положениями статьи 324 АПК РФ.
Нарушений норм права, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено, в связи с чем определение и постановление апелляционного суда не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Определение от 11.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 по делу N А51-2471/2008 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.11.2008 постановление апелляционного суда отменено, решение оставлено в силе.
...
Заявление обосновано тем, что исполнение решения суда от 01.07.2008 должно производиться в порядке статьи 242.3 БК РФ, поскольку взысканный в пользу общества ущерб представляет собой денежные обязательства Росфиннадзора как бюджетного учреждения. По мнению Минфина России, формулировка резолютивной части решения от 01.07.2008 не соответствует названной норме Бюджетного кодекса РФ и препятствует исполнению судебного акта.
...
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2009 определение оставлено без изменения.
...
Обращаясь с заявлением в порядке статьи 324 АПК РФ, Минфин России в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение решения от 01.07.2008, указал на несоответствие резолютивной части решения требованиям статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 декабря 2009 г. N Ф03-7190/2009 по делу N А51-2471/2008
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании