Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2009 г. N Ф03-7162/2009 по делу N А51-8540/2009 Заявление о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено, поскольку таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, поэтому проценты в истребуемой сумме подлежат взысканию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 декабря 2009 г. N Ф03-7162/2009
по делу N А51-8540/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 18.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу N А51-8540/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" к Находкинской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления от 09 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее - ООО "Дальконтракт", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Находкинской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 4065,18 руб.

Решением суда первой инстанции от 18.08.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.09.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей, поэтому проценты в истребуемой сумме подлежат взысканию.

Не согласившись с принятыми судебными актами, таможня подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить ввиду допущенных нарушений норм материального права и принять по делу новое решение. По мнению заявителя жалобы, отсутствует вина таможни в нарушении срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, поскольку последняя совершила все возложенные на нее Приказом Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 27.12.2004 N 439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов" действия, необходимые для осуществления возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный таможенным законодательством.

Общество отзыв на кассационную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном разбирательстве по делу не принимали.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено арбитражным судом по материалам дела, общество переместило на таможенную территорию Российской Федерации товар, задекларированный по грузовой таможенной декларации N 10714040/061108/0025055 (далее - ГТД N 25055), заявив таможенную стоимость по первому методу определения таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган, не согласившись с заявленной декларантом таможенной стоимостью, произвел корректировку таможенной стоимости товара, в связи с чем доначисленные таможенные платежи по вышеуказанной ГТД составили 588805,37 руб. и уплачены обществом платежными поручениями от 28.10.2008 N 1389, от 10.11.2008 N 1451.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.03.2009 по делу N А51-1146/2009 решение таможни по таможенной стоимости товаров по ГТД N 25055 признано недействительным, что послужило основанием для обращения общества 14.04.2009 в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по упомянутой ГТД.

25.05.2009 таможней вынесено решение N 481 о возврате денежных средств, начисленных согласно представленной обществом 29.04.2009 КТС к ГТД N 25055, а на расчетный счет общества были зачислены денежные средства в сумме 588805,37 руб. платежным поручением от 04.06.2009 N 640.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), общество обратилось в арбитражный суд с заявлением обязать таможню выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 15.05.2009 по 04.06.2009.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).

Согласно пункту 4 этой же нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным, соответствующим положениям пункта 4 статьи 355 ТК РФ, вывод судов обеих инстанций о том, что месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Материалами дела подтверждается, что поскольку заявление общества о возврате таможенных платежей направлено в таможню 14.04.2009, поэтому их возврат следовало осуществить в срок до 15.05.2009. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 04.06.2009 (согласно платежному поручению N 640), то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, подлежит отклонению, поскольку статья 355 ТК РФ прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы, поэтому и ссылка таможенного органа на Приказ ФТС России от 27.12.2004 N 439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов" необоснованна.

При изложенных обстоятельствах судами обеих инстанций сделаны правомерные выводы о законных требованиях общества о наличии оснований для взыскания с таможни процентов в сумме 4065,18 руб. за каждый день с 15.05.2009 по 04.06.2009 нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 18.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2009 по делу N А51-8540/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.