Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 декабря 2009 г. N Ф03-7163/2009 по делу N А51-11586/2008 При новом рассмотрении дела о взыскании с ответчика долга суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 14 декабря 2009 г. N Ф03-7163/2009
по делу N А51-11586/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева" на решение от 16.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А51-11586/2008 Арбитражного суда Приморского края, по иску Департамента финансов Приморского края к открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева" о взыскании 2666666 руб. 80 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года . Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2009 г.

Департамент финансов Приморского края (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева" (далее - ОАО "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева", ответчик) о взыскании долга в сумме 2666666 руб. 80 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 16.04.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 3 1.08.2009, исковые требования удовлетворены.

Судебные акты мотивированы наличием долга ОАО "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева" перед Приморским краем по переоформленным централизованным кредитам предприятий и организаций агропромышленного комплекса, подлежащего возврату с 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 46-ФЗ "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" и Федеральными законами N 42-ФЗ от 26.03.1998 "О федеральном бюджете на 1998 год" и N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год".

В кассационной жалобе ОАО "Рыболовецкий колхоз имени Чапаева" просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что судами необоснованно отклонены доводы ответчика о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Рыболовецкий колхоз имени Чапаева в 1992-1994 годах являлся получателем централизованных кредитов для предприятий агропромышленного комплекса.

27.06.1995 и 05.07.1995 Рыболовецким колхозом имени Чапаева подписаны соглашения о возврате централизованных кредитов на общую сумму 4000000000 неденоминированных рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 46-ФЗ от 24.04.1995 "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам организаций агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" (далее - Закон N 46-ФЗ от 24.04.1995) не имеющая источников возврата задолженность по состоянию на 01.04.1995 по централизованным кредитам, предоставленным в 1992-1994 годах, и процентам по ним сельскохозяйственных организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации, а также задолженность по процентам за централизованные кредиты организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности переоформляется в государственный внутренний долг Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона N 46-ФЗ от 24.04.1995 задолженность переоформляется в задолженность указанных в статье 1 организаций Министерству финансов РФ и относится на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов РФ Центральному банку РФ векселей со сроками погашения в течение 10 лет, начиная с 1998 года ежегодно равными долями.

Порядок переоформления задолженности по централизованным кредитам установлен Письмом Министерства финансов РФ от 06.05.1995 N 09-02-02 "О переоформлении задолженности по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам". Согласно положениям данного акта переоформление задолженности осуществляется на основании принимаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений по перечислению конкретных ссудозаемщиков под соответствующую гарантию субъектов Российской Федерации и получения долговых обязательств от каждого конкретного ссудозаемщика.

Соглашением от 06.09.1995, заключенным между Министерством финансов РФ и администрацией Приморского края на основании Федерального закона N 46-ФЗ от 24.04.1995, администрация Приморского края переоформила на себя обязательства организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности, расположенных на территории Приморского края, по централизованным кредитам, предоставленным в 1993-1994 годах, и процентам по ним, не имеющим источников возврата задолженности.

Федеральным законом N 42-ФЗ от 26.03.1998 была предоставлена отсрочка по исполнению данных обязательств, срок погашения задолженности установлен с 1 января 2000 года до 1 декабря 2005 года ежегодно равными долями, Федеральным законом N 150-ФЗ от 27.12.2000 с 1 января 2005 года до 1 декабря 2010 года.

Неисполнение ответчиком в 2005, 2006, 2007, 2008 годах принятых на себя обязательств, послужило основанием для обращения Департамента финансов Приморского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций исходили из приведенных выше норм законодательства.

При этом судами установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 21.01.1998 Рыболовецкий колхоз имени Чапаева признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Приморского края от 20.0.5.1998 в отношении Рыболовецкого колхоза имени Чапаева открыто конкурсное производство.

Суд первой инстанции отнес суммы долга, являющиеся предметом настоящего спора, к текущим платежам по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, признавая вывод суда первой инстанции об отнесении взыскиваемых сумм к текущим платежам по делу о банкротстве не соответствующим закону, пришел к выводу о том, что указанные платежи не относятся к числу текущих. При этом суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что долг подлежит взысканию в соответствии с Законом РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" с учетом изменения срока исполнения обязательств Законом N 46-ФЗ от 24.04.1995 и Федеральными законами N 42-ФЗ от 26.03.1998 "О федеральном бюджете на 1998 год" и N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год".

Между тем судами не учтено следующее.

В материалах дела имеется ксерокопия определения Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2000 об утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве Рыболовецкого колхоза имени Чапаева и прекращении производства по делу.

Удовлетворяя иск и мотивируя свои выводы ссылкой на нормы законодательства о банкротстве, суды не проверили, имеется ли в производстве суда дело о банкротстве Рыболовецкого колхоза имени Чапаева, а в случае, если дело не прекращено, какая процедура банкротства применяется к должнику, и с какой даты она введена.

Без установления этих обстоятельств невозможно прийти к выводу о том, какое законодательство о банкротстве подлежит применению к спорному правоотношению.

Также без установления вышеназванных обстоятельств нельзя сделать вывод о том, подлежит ли настоящее требование рассмотрению в общем порядке вне рамок дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует проверить, имеется ли в производстве суда дело о банкротстве Рыболовецкого колхоза имени Чапаева, вступило ли в законную силу мировое соглашение от 15.03.2000 и не было ли оно впоследствии расторгнуто. В случае, если будет установлено, что производство по делу о банкротстве в отношении Рыболовецкого колхоза имени Чапаева не окончено и не прекращено, суду следует решить вопрос о том, подлежит ли рассмотрению настоящее требование в рамках дела о банкротстве и какое законодательство о банкротстве подлежит применению с учетом времени возбуждения дела о банкротстве и даты введения конкурсного производства.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 16.04.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А51-11586/2008 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.