Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 декабря 2009 г. N Ф03-7462/2009 по делу N А51-6678/2009 Заявление о признании недействительным решения налогового органа удовлетворено частично, поскольку общество неправомерно применило налоговую льготу по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 21 декабря 2009 г. N Ф03-7462/2009
по делу N А51-6678/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: ИФНС России по г.Находке - Бохан Л.В. - главный специалист-эксперт юридического отдела, дов.N 292 от 03.06.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "НСЗ" на решение от 10.08.2009 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу N А51-6678/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Открытого акционерного общества "НСЗ" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Находке о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2009 г.

Открытое акционерное общество "НСЗ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Находке (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) от 29.01.2009 N 8009.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 10.08.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009, заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от 29.01.2009 N 8009 признано недействительным как несоответствующее положениям Налогового кодекса РФ в части доначисления к уплате 64106,08 руб. пеней по НДС. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционного суда в части отказа в удовлетворении требований, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты в данной части отменить как принятые с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, выводы судов не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Заявитель жалобы полагает, что он правомерно воспользовался льготой при налогообложении НДС, указав в обоснование своих доводов на то, что ремонтные работы, произведенные на судах, были выполнены в рамках их обслуживания во время стоянки у причалов порта, следовательно, такой ремонт судов не подлежит обложению НДС.

В судебном заседании и отзыве на кассационную жалобу представитель налогового органа против доводов жалобы возражал, просил решение суда, постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Открытое акционерное общество "НСЗ" надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав в судебном заседании пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части не установил.

Как следует из материалов дела, инспекцией по налогам и сборам проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за сентябрь 2007 года, представленной ОАО "НСЗ", в ходе которой было установлено, что в нарушение подпункта 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ налогоплательщик необоснованно применил льготу по НДС в отношении выручки, полученной от реализации услуг по осуществлению ремонтных работ морских судов ПСКР "Чукотка", ПСКР "Сокол", ПСКР "Приморье", ППС "Палия" на общую сумму 12710000 руб.

По результатам проверки составлен акт N 16922 от 28.11.2008 и принято решение N 8009 от 29.01.2009 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Этим же решением налогоплательщику доначислен к уплате НДС в сумме 1156366 руб., пени в сумме 64106,08 руб.

По результатам рассмотрения жалобы общества, УФНС России по Приморскому краю решением от 16.04.2009 N 10-02-11/228/09565 решение налогового органа от 29.01.2009 N 8009 оставило без изменения.

Не согласившись с решением налогового органа от 29.01.2009 N 8009, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления НДС в сумме 1156366 руб. на выручку от услуг на сумму 12710000 руб. по ремонту морских судов ПСКР "Чукотка", ПСКР "Сокол", ПСКР "Приморье", ППС "Палия", исходил из того, что общество неправомерно применило налоговую льготу по налогу на добавленную стоимость, предусмотренную подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ, поскольку работы по осуществлению планового заводского ремонта не относятся к работам по обслуживанию судов в период их стоянки в портах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения налогом на добавленную стоимость является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом место реализации работ (услуг) определяется с учетом требований статьи 148 НК РФ.

В силу подпункта 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманская проводка.

По смыслу названной нормы от НДС освобождается реализация услуг (включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, оказываемых российскими налогоплательщиками в период стоянки этих судов в порту на территории, расположенной в пределах установленной границы порта, при представлении в налоговые органы документов, подтверждающих фактическое оказание услуг по ремонту судов во время их стоянки в порту. Иные услуги по ремонту судов налогом на добавленную стоимость облагаются.

При этом нахождение предприятия (организации) на территории порта не является безусловным основанием для признания правомерным использования данной налоговой льготы по налогу на добавленную стоимость.

Не может толковаться как проведение работ по обслуживанию судна ремонт судна, прибывшего на предприятие с целью осуществления ремонта в специализированных доках и на судоверфях, с выводом его из эксплуатации.

Ремонт судна, выполняемый в доках и на судоверфях судоремонтных заводов, не равнозначен ремонту, связанному с обслуживанием судов во время их стоянки в портах, поэтому с операций по реализации работ по заводскому обслуживанию и плановому ремонту предприятие обязано исчислять и уплачивать в бюджет налог на добавленную стоимость в установленном порядке.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2007 N 4566/07.

Как следует из материалов дела и установлено судом, одним из основных видов деятельности общества является ремонт судов. На основании заключенных договоров (контрактов) общество выполнило работы по ремонту ПСКР "Приморье", ПСКР "Сокол", ПСКР "Чукотка", ППС "Палия". Анализируя данные договоры, характер выполненных работ, нахождение судов в доке, суд пришел к правильному выводу о том, что ремонт данных судов не связан с текущим обслуживанием судов во время их стоянки в порту, а носит характер планового ремонта.

Довод кассационной жалобы о том, что ремонт судов был произведен во время их стоянки в порту, так как причалы и доки являются частью порта, подлежит отклонению, поскольку, сам по себе факт осуществления ремонтных работ в порту, не свидетельствует о праве исполнителя работ на льготу по уплате НДС.

С учетом установленных обстоятельств в отношении выполненных на морских судах ремонтных работ, периода выполнения работ, их характера, стоимости и цели захода судна в порт непосредственно для ремонта, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что общество неправомерно воспользовалось льготой по НДС, предусмотренной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

При таких обстоятельствах выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Учитывая, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, оценивались при апелляционном рассмотрении и получили надлежащую правовую оценку, у суда кассационной инстанции, в силу статьи 286 АПК РФ, отсутствуют правовые основания для переоценки обстоятельств, установленных обеими судебными инстанциями.

На основании изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены законно принятых по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 10.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2009 по делу N А51-6678/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.