Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 января 2010 г. N Ф03-18/2010
по делу N А73-10622/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - Лаврентьева А.Л. - специалист 3 разряда юридического отдела, дов. N 02-03/801 от 21.01.2010, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска на решение от 27.08.2009 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска к Войсковой части 29420 о взыскании 84470,34 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 29 января 2010 г.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с войсковой части 29420 задолженности по налогу на прибыль, НДС и пени в общей сумме 84470,34 руб.
Решением суда от 27.08.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009, заявленные требования удовлетворены частично. С войсковой части 29420 взыскано 18402 руб. недоимки по налогу на добавленную стоимость, 58640 руб. недоимки по налогу на прибыль организаций. В остальной части отказано.
Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционного суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит судебные акты в данной части отменить как принятые с нарушением норм материального права, заявление удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, требования об уплате налогов и пени содержат все обязательные сведения, установленные статьей 69 НК РФ.
В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.
Войсковая часть 29420 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимала.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав в судебном заседании пояснения представителя налогового органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании 84470,34 руб. послужил факт неисполнения войсковой частью требований N 3710 от 26.03.2009, N 3238: от 05.03.2009, N 4024 от 06.04.2009, согласно которым налогоплательщик в добровольном порядке должен уплатить недоимку по НДС в общей сумме 18402 руб., пени в общей сумме 793,12 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 58640 руб., пени в сумме 6635,22 руб.
Отказывая в удовлетворении заявления в части взыскания пеней, суд указал на отсутствие возможности проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы по причине несоответствия требований статье 69 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 19 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентной ставке пеней; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пеней.
Судом установлено, что требования N 3710, N 3238 не содержат достоверные сведения о сумме недоимки, на которую начислены спорные пени. Из представленных инспекцией расчетов суд не усмотрел, что пеня начислена на недоимку, образовавшуюся в связи с неполной
уплатой налога, указанную в требовании, а начислена за иные периоды. К аналогичным выводам пришли суды, проверяя требование N 4024.
Таким образом, суд первой инстанции на основе исследования и оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленных доказательств установил, что требования N 3710, N 3238, N 4024 в части пеней не соответствуют положениям статьи 69 НК РФ, а также признал не доказанным правильность исчисления пени, в связи с чем правомерно отказал во взыскании с войсковой части пеней в сумме 7428,34 руб., с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не подтверждают неправильного применения судами правовых норм. Переоценка выводов, касающихся обстоятельств дела, не входит в полномочия суда кассационной инстанции, установленные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены в обжалуемой части принятых судебных актов и удовлетворения жалобы не имеется,
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил;
решение от 27.08.2009 в обжалуемой части, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26Л0.2009 по делу N А73-10622/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения,
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, мерах по взысканию налога, которые применяются в случае неисполнения требования. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылку на положение закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
По мнению налогоплательщика, требование об уплате налога и пени не соответствует требованиям ст.69 НК РФ, т.к. не позволяет проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Суд признал доводы налогоплательщика обоснованными.
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 сказано, что в требовании об уплате пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени, дате, начиная с которой производится начисление пеней, процентной ставке пеней, указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки. Указанные данные позволят налогоплательщику убедиться в обоснованности начисления пеней.
Установлено, что полученные налогоплательщиком требования не содержат достоверных сведений о сумме недоимки, на которую начислены спорные пени. Из представленных налоговым органом расчетов не усматривается, что пеня начислена на недоимку, указанную в требовании. Таким образом, оспариваемые требования не соответствуют положениям ст.69 НК РФ.
Поскольку налоговый орган не доказал правильность исчисления пени, суд в ее взыскании отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 января 2010 г. N Ф03-18/2010 по делу N А73-10622/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании