Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 января 2010 г. N Ф03-7647/2009 по делу N А51-2765/2009 Заявление о признании незаконным решения таможни о признании ГТД неподанной удовлетворено, поскольку суд пришел к выводу о принятии таможенным органом оспариваемого решения до истечения срока предъявления в таможенный орган декларируемых документов, обязанность по декларированию товара заявителем была исполнена в полном объеме и в установленные сроки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 января 2010 г. N Ф03-7647/2009
по делу N А51-2765/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНО-ГРУПП" на решение от 25.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 по делу N А51-2765/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНО-ГРУПП" к Владивостокской таможне о признании незаконным решения о признании грузовой таможенной декларации неподанной.

Резолютивная часть постановления от 21 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 25 января 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНО-ГРУПП" (далее - общество, ООО "ТЕХНО-ГРУПП") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) о признании грузовой таможенной декларации N 107020030/121108/П065926 (далее - ГТД) неподанной, выраженного в виде записи в графе "С" - "ГТД считается неподанной 27.11.2008".

Решением от 25.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу о принятии таможенным органом оспариваемого решения до истечения срока предъявления в таможенный орган декларируемых документов, обязанность по декларированию товара заявителем была исполнена в полном ооъеме и в установленные сроки, в связи с чем основания для признания оспариваемого решения отсутствовали.

Таможня, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в коюрой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы таможенный орган указывает, что обществом в установленный срок не был представлен необходимый для проведения процедуры декларирования товар; пакет документов не содержал оригинал коносамента; полагает вывод суда о нарушении таможенным органом предусмотренных пунктом 4 статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) сроков необоснованным.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ТЕХНО-ГРУПП" против доводов жалобы возражает, считает, что судами дана правильная правовая оценка обстоятельств дела, судебные акты приняты с правильным применением норм материального права, просит решении и постановление

Лица, участвующее в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на нее, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в целях оформления ввоза на таможенную территорию товара - кузова автомобильные, бывшие в употреблении, с решеткой радиатора, бампера и т.д. в количестве 6 мест., и во исполнение обязанностей по контракту от 01.06.2008 N 1, заключенному между торговой компанией "IMPEX JAPAN Co. LTD" (г. Тояма, Япония) и ООО "ТЕХНО-ГРУПП", обществом в таможенный пост Морского порт Владивосток подана предварительная ГТД.

12.11.2008 должностным лицом таможенного органа Лукашевой И.В., выставлено требование о представлении товара и оригиналов товаросопроводительных документов таможенному органу в срок до 28.11.2008, о чем представителем общества Подгорным О.П. получено уведомление.

После прибытия на таможенную территорию Российской Федерации товара таможенным органом в коносаменте сделана отметка "Пересечение границы 26.11.2008".

27.11.2008 товар помещен на склад временного хранения общества с ограниченной ответственности "Монерон" (далее - ООО "Монерон"); таможенным органом принято решение о признании ГТД неподанной, о чем, соответственно, в коносаменте и в графе "С" декларации сделаны соответствующие отметки,

Не согласившись с принятым решением таможни, общество обратилось в арбитражный суд.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, пришли к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для признания предварительной ГТД неподанной, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них таможни.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 130 ТК РФ таможенная декларация может быть подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается неподанной.

В силу пункта 3 статьи 130 ТК РФ после завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов до прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации такая таможенная декларация может использоваться в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 60 ТК РФ таможенное оформление товаров начинается: при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии со статьей 72 ТК РФ (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в предусмотренных ТК РФ случаях - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

В соответствии с положениями статей 62 и 406 ТК РФ таможенное оформление товаров производится в местах нахождения таможенных органов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 77 ТК РФ после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (статья 78 ТК РФ), помещены на склад временного хранения (глава 12 ТК РФ), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (гл. 10 ТК РФ). С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения (статья 103 ТК РФ) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с главой 41 данного Кодекса.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации товар был помещен на склад временного хранения ООО "Монерон" 27.11.2008.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ТК РФ определение дня начала и дня окончания установленных ТК РФ сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном ТК РФ. Если названным кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом положений пункта 3 статьи 129 ТК РФ (пункт 2 статьи 9 ТК РФ).

В силу статьи 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статьей 191 ГК РФ предусмотрено, что в этом случае течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соотоветствии с пунктом 1 статьи 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какою-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, кепда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что предварительная таможенная декларация подана обществом в таможенный орган 12.11.2008, при этом, началом течения срока, установленного пунктом 4 статьи 130 ТК РФ, следует считать день, следующий за днем принятия декларации (13.11.2008), товар предъявлен в последний день срока - 27.11.2008.

Учитывая вышеизложенное, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для признания предварительной ГТД неподанной, поскольку срок предъявления товара нарушен не был.

Довод таможенного органа о непредставлении обществом оригинала коносамента отклоняется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа, поскольку судами установлен и подтверждается материалами дела факт соблюдения обществом порядка подачи предварительной таможенной декларации.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции и оцененных апелляционным судом обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 25.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2009 по делу N А51-2765/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.