Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 февраля 2010 г. N Ф03-202/2010 по делу N A37-782/2009 При новом рассмотрении дела о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, полученного ответчиком в результате применения завышенного размера арендной платы по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд, а также процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 февраля 2010 г. N Ф03-202/2010
по делу N A37-782/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Магадана на решение от 07.09.2009 на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N A37-782/2009 Арбитражного суда Магаданской области , по иску Магаданского облрыболовпотребсоюза к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Магадана о взыскании 1093944 руб. 02 коп.

Резолютивная часть постановления от 09 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2010 г.

Магаданский облрыболовпотребсоюз (далее - Магаданский ОРПС) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Магадана (далее -Комитет), с учетом уточнения исковых требований, о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 830937 руб. 94 коп., полученной ответчиком в результате применения завышенного размера арендной платы по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 12.04.2006 N АН-49-09-03-08446, а также суммы процентов за необоснованное пользование чужими денежными средствами в размере 254195 руб. 79 коп., а всего 1085133 руб. 73 коп.

Решением от 07.09.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.11.2009, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с названными судебными актами, Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование своей правовой позиции заявитель кассационной жалобы указал, что до 19.06.2009 истец не обращался в Комитет с заявление о правопреемстве, своих учредительных документов, подтверждающих данный факт, не представлял.

Заявитель считает, что взыскание суммы неосновательного обогащения за период с 01.04.2006 по 31.03.2008, а также процентов за период с 13.09.2006 по 29.04.2009 является необоснованным.

Также ссылается на то обстоятельство, что положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 07.07.2003) действовали до 30.10.2007 в связи с чем взыскание с него судом неосновательного обогащения за период с 30.10.2007 по 13.11.2007 является неправомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Комитет обратился с ходатайством о рассмотрении кассационной жалобы без участия его представителя.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец участия в нем своего представителя не обеспечил.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, 12.04.2006 между Комитетом (арендодатель) и Магаданским ОРПС (арендатор) подписан договор N АН-49-09-03-08446 аренды земель для несельскохозяйственных нужд, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 49:09:03 07 12:0007 общей площадью 88671 кв.м, расположенный по адресу: г. Магадан, ул. Первомайская, 31, в том числе 87055 кв.м под существующую территорию базы, на срок с 15.12.2004 до 15.12.2009.

Дополнительным соглашением от 18.05.2007 N 1 к указанному договору Комитет, Магаданский ОРПС и ООО "КООПТРАСТ" определили предмет договора изложить в новой редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 88671 кв.м с кадастровым номером 49:09:03 07 12:0007, в том числе:

- на срок с 15.12.2004 до 15.06.2006 площадью 87055 кв.м;

- на срок с 15.06.2006 до 26.07.2006 площадью 35875 кв.м;

- на срок с 26.07.2006 до 15.12.2009 площадью 31115 кв.м;

- на срок с 15.06.2006 до 15.12.2009 площадью 51180 кв.м (часть земельного участка ООО "КООПТРАСТ"), находящийся по адресу: г. Магадан, ул. Первомайская, 31 для использования его под существующей территорией базы.

Дополнительным соглашением предусмотрено, что размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с Порядком определения арендной платы за землю, утвержденным постановлением мэра г. Магадана.

Пунктом 2.3 соглашения определено, что арендная плата за право пользования земельным участком вносится ежемесячно в размере 1/12 от годовой арендной платы за землю.

Договор от 12.04.2006 и дополнительное соглашение от 18.05.2007 зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается штампами регистрационного органа, проставленными на указанных документах.

С 01.04.2006 по 31.03.2008 истец перечислил ответчику 1214121 руб. 66 коп., что подтверждается представленными в дело платежными поручениями.

Полагая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" он должен был заплатить 383183 руб. 72 коп., Магаданский ОРПС обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.07.2003 N 106-ФЗ размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и занятых объектами транспортных систем естественных монополий, а также земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера, не может быть выше размеров ставок земельного налога, установленных для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Статьей 394 НК РФ для указанной категории земель установлена налоговая ставка в 1,5 процента от кадастровой стоимости земли.

Суд, правомерно применив указанные нормы права, удовлетворил исковые требования.

Довод кассационной жалобы о том, что Комитету не было известно о правопреемстве истца кассационным судом отклоняется, поскольку им заключались договор и дополнительное соглашение с Магаданским ОРПС.

Вместе с тем, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд принял за основу расчеты истца. При этом не учел, что пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в редакции от 07.07.2003 перестал действовать с 30.10.2007 на основании Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ.

Вывод апелляционного суда о том, что арендодателем установлен размер арендной платы 2% от кадастровой стоимости только с 13.11.2007 и в спорный период остались 1,5% в пределах 2%, является необоснованным, так как ответчиком размер арендной платы в 1,5% от кадастровой стоимости земли не устанавливался.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор с учетом периода действия Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А37-782/2009 Арбитражного суда Магаданской области отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.