Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2022 г. по делу N 16-2834/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Михеля Евгения Леонидовича на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника Мурманской таможни от 25 марта 2021 года, решение судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 июля 2021 г. и решение судьи Архангельского областного суда от 7 октября 2021 года, вынесенные в отношении директора филиала "Новатор" Общества с ограниченной ответственностью "Свеза-Лес" Михеля Евгения Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Мурманской таможни от 25 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 июля 2021 г. и решением судьи Архангельского областного суда от 7 октября 2021 года, директор филиала "Новатор" Общества с ограниченной ответственностью "Свеза-Лес" Михель Евгений Леонидович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Михель Е.Л. выражает несогласие с названными судебными актами как несоответствующими обстоятельствам дела, вынесенными с существенными нарушениями материальных и процессуальных норм, без оценки возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с подпунктом 32 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2020 г. на Коряжемский таможенный пост ООО "Свеза-Лес" подана декларация на товары за номером N, в которой товар N 1 в 31 графе описан как фанера клееная многослойная лиственная общего назначения, состоящая исключительно из листов березового шпона, толщиной 1, 15-2, 00 мм, в том числе оба наружных слоя. Кромки спилены с четырех сторон. Изготовлена в соответствии с техническими условиями. Производитель НАО "Свеза Новатор".

В графе 33 указанной декларации заявлен код 4412330000 в соответствии с Товарной Номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54, соответствующий фанере клееной из древесины лиственных пород. Фактический объем в графе 41 Декларации заявлен 29, 76 м3.

В ходе проведения таможенного досмотра 19 февраля 2020 года в г.Коряжме Архангельской области в районе промплощадки ОАО " "данные изъяты"" установлено, что пачка фанеры с размерами 30 мм х 1500 мм х 3000 мм, сорта ВВ/ВВ(II/II) состоит из 13 листов фанеры, а в Декларации N указано наличие - 12 листов фанеры и на этикетке указано, что в пачке находятся 12 листов фанеры.

Таким образом, ООО "Свеза-Лес" не задекларировало один лист фанеры размерами 30 мм х 1500 мм х 3000 мм, сорта ВВ/ВВ(II/II), объемом 0, 135 м3.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая должностное лицо - Михеля Е.Л. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебные инстанции исходили из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностной инструкции директора филиала "Новатор" ООО "Свеза-Лес", придя к обоснованному выводу о наличии у Михеля Е.Л. возможности контролировать производственный процесс и надлежащим образом организовать работу филиала по соблюдению установленных норм.

Действия должностного лица Михеля Е.Л. правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и таможенного законодательства.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 16.2 названного Кодекса.

Жалобы на постановление рассмотрены судебными инстанциями в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, в том числе о малозначительности совершенного административного правонарушения, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника Мурманской таможни от 25 марта 2021 года, решение судьи Коряжемского городского суда Архангельской области от 19 июля 2021 г. и решение судьи Архангельского областного суда от 7 октября 2021 года, вынесенные в отношении директора филиала "Новатор" Общества с ограниченной ответственностью "Свеза-Лес" Михеля Евгения Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Михеля Е.Л. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции