Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2022 г. по делу N 16-4035/2022

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Путинцевой Юлии Антоновны - Мурашова В.П. на вступившее в законную силу постановление заместителя начальника Пулковской таможни от 22 июня 2021 года, решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2021 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Путинцевой Юлии Антоновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением заместителя начальника Пулковской таможни от 22 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2021 года и решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021 года, Путинцева Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, являющихся предметом административного правонарушения, что составляет 719940 рублей 89 коп.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Мурашов В.П. просит постановление должностного лица и судебные решения отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на ненадлежащую оценку судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств, отсутствие в действиях Путинцевой Ю.А. состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

Таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (п.3 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро и общий вес не превышает 50 кг.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 09 февраля 2020 года около 15 час. 20 мин. в "зеленом" коридоре, расположенном в зале "Прибытие" централизованного пассажирского терминала Аэропорт Пулково, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, литер АЗ, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково остановлена гражданка РФ Путинцева Ю.А, прибывшая из Франции самолетом рейса AF1464 "Париж-Санкт-Петербург" и проследовавшая через "зеленый" коридор.

В ходе проведения таможенного досмотра багажа гражданки Путинцевой Ю.А. должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково обнаружены предметы одежды, дамские аксессуары, обувь и ювелирные изделия:

1) браслет из металла желтого цвета в виде гвоздя с надписью "Cartier 16 ZUZ61 Au 750";

2) 1 пара серег из металла желтого цвета в виде двух цветков с прозрачными камнями, с надписью "LOUIS VUTTON, Au 750, С20628, MADE IN FRANCE";

3) 1 сережка из металла желтого цвета в виде цветка и висящим элементом, с надписью "LOUIS VUTTON, Au 750, L C52861, MADE IN FRANCE";

4) 1 кольцо из металла желтого цвета с прозрачными камнями с надписью "Louis Vutton, Au 750 54 384693, MADE IN FRANCE".

По результатам таможенного досмотра составлен акт отбора проб и образцов N от 09.02.2020. Ювелирные изделия поименованы в документе под NN 1 (браслет), 9 (серьги), 10 (кольцо).

Согласно заключению таможенного эксперта от 19.06.2020 N по установленным показателям внешнего вида, материалу изготовления исследованные образцы NN 1, 9, 10 (нумерация в соответствии с Актом отбора проб и /или образцов) идентифицированы как ювелирные изделия, изготовленные из драгоценного металла - золотого сплава с содержанием чистого золота соответствующим 750 пробе с вставками из ограненных природных алмазов. Общая рыночная стоимость ювелирных изделий на внутреннем рынке РФ по состоянию на 09.02.2020 года составляет 2364750 рублей.

Образец N 1 (браслет) и образец N 10 (кольцо) не имеют выраженных следов естественного износа и загрязнений, наличия потожировых отложений, следов реставрации и ремонта, характерных для предметов, бывших в употреблении. По этим показателям образцы N 1, N 10 являются новыми.

Общая таможенная стоимость ювелирных изделий составила 1908505, 88 рублей. С учетом данного обстоятельства перевозимые Путинцевой Ю.А. товары, включая ювелирные изделия, как превышающие по общей стоимости 10000 евро подлежали таможенному декларированию в установленном порядке.

Общая таможенная стоимость всех перемещаемых Путинцевой Ю.А. товаров составила 2136169, 77 рублей.

Таможенная стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС Путинцевой Ю.А. без уплаты таможенных пошлин, налогов, эквивалентная 10000 евро в соответствии с курсом ЦБ РФ, установленным на 09.02.2020 (1 евро равен 69, 6288 рублей), составляет 696288 рублей.

Таким образом, таможенная стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС Путинцевой Ю.А, в отношении которого установлена обязанность по уплате таможенных платежей, составила 1439881, 77 рублей.

Перемещаемый товар Путинцева Ю.А. должна была задекларировать по установленной форме, так как стоимость товара превышала 10000 евро.

Следовательно, Путинцева Ю.А, не задекларировав по установленной форме перемещаемый через таможенную территорию ЕАЭС товар, нарушила требования п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, то есть в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Привлекая Путинцеву Ю.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о недекларировании ею при установленных по делу обстоятельствах товара, подлежащего таможенному декларированию.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Путинцевой Ю.А. в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы послужить основанием для отмены либо изменения вступивших в законную силу судебных актов.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в бездействии Путинцевой Ю.А. объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление заместителя начальника Пулковской таможни от 22 июня 2021 года, решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2021 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021 года, вынесенные в отношении Путинцевой Юлии Антоновны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Путинцевой Юлии Антоновны - Мурашова В.П. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции