Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 04 июля 2022 г. по делу N 8Г-5214/2022[88-9728/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Шевчук Т.В, судей Чекрий Л.М, Кураковой С.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-301/2021 по иску Гарас Л.В. к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" о включении в состав наследства суммы компенсации расходов по оплате коммунальных услуг по кассационной жалобе Гарас Л.В. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, объяснения представителя администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по доверенности Никифоровой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гарас Л.В. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт- Петербурга с иском, в котором просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти ее матери Сергеевой О.Т, подлежащие выплате, но не полученные Сергеевой О.Т. суммы компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг как бывшему узнику фашистских концлагерей за период с 1 марта 2014 года по 15 февраля 2019 года в размере 473346, 77 рублей, взыскать солидарно с администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищного Комитета Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" в пользу истца подлежащие выплате, но не полученные Сергеевой О.Т. денежные средства в размере 473346, 77 рублей.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 ноября 2021 года, в удовлетворении исковых требований Гарас Л.В. отказано.

В кассационной жалобе Гарас Л.В. ставит вопрос об отмене решения Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 ноября 2021 года, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Гарас Л.В. Сергеева О.Т.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Санкт-Петербург Гарас Л.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства по вкладам.

Сергеева О.Т. являлась бывшим "данные изъяты" узником фашистских концлагерей и при наличии группы инвалидности с 21 января 2001 года имела право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Данные выплаты предоставлялись Сергеевой О.Т. при оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг с 1 января 2010 года в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 года N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге".

До 1 января 2010 года меры социальной поддержи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам льготной категории предоставлялись в натуральной форме в виде скидки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", несвоевременно и не в полном объеме исполняли обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, с 1 декабря 2004 года образовалась задолженность, отраженная в справке о регистрации формы-9 от 1 августа 2007 года, списком платежей по лицевому счету 231538246 квартиры по адресу: "адрес".

Распоряжением Администрации Петродворцового района Санкт- Петербурга от 11 марта 2014 года N 464 Сергеевой О.Т. с 1 марта 2014 года были приостановлены денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с в связи с поступлением в феврале 2014 года сведений о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, данное распоряжение Сергеевой О.Т. не обжаловалось.

Судом из письменных пояснений истца, ответа администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 23 мая 2014 года установлено, что Гарас Л.В, Сергеева О.Т. уведомлены о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Сергеевой О.Т.

Решением мирового судьи судебного участка N 159 Санкт-Петербурга от 1 декабря 2015 года по делу N 2-1376/2015-159 удовлетворены исковые требования Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга", солидарно с ответчиков Гарас Л.В, Матвеева А.Е, Матвеева П.Е, Гарас М.С, Сергеевой О.Т, Матвеевой О.А, Матвеевой Е.А, Ивановой Т.В. взыскана задолженность по коммунальным платежам за период с 1 мая 2012 года по 1 сентября 2015 года в размере 20 263, 26 рублей. Указанное решение мирового судьи ответчиками не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно сведениям Петродворцового РОСП УФССП по Санкт- Петербургу от 25 сентября 2018 года задолженность погашена в полном объеме должниками в октябре 2016 года, 20 октября 2016 года исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 159 Санкт-Петербурга от 8 июня 2016 года по делу N 2-276/2016-159 удовлетворены исковые требования Санкт-Петербургского ГКУ "Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга", солидарно с ответчиков Гарас Л.В, Матвеева А.Е, Матвеева П.Е, Гарас М.С, Сергеевой О.Т, Матвеевой О.А, Матвеевой Е.А, Ивановой Т.В. взыскана задолженность по коммунальным платежам за период с 1 сентября 2015 года по 1 мая 2016 года в размере 44 100, 97 рублей.

Исполнительное производство по исполнительному листу, выданному по делу N 2-276/2016-159, окончено в связи с фактическим исполнением постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу от 8 мая 2018 года с учетом последнего платежа должников в счет погашения взысканной задолженности от 23 января 2018 года.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года по гражданскому делу N 2-13/2019 по иску Гарас Л.В. к Санкт-Петербургскому ГКУ "Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет, исключив сведения о наличии задолженности, которым с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 июня 2019 года, исключены сведения о наличии части задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 181 192, 13 рублей, на Санкт-Петербургский ГКУ "Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга" возложена обязанность произвести перерасчет начислений по лицевому счету 231538246 квартиры по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Ботаническая, д. 3, корп. 5, кв. 1, исключив сведения о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 июля 2005 года по 1 июля 2008 года, с 1 июля 2008 года по 1 августа 2011 года, с 1 августа 2011 года по 30 апреля 2012 года, с 1 мая 2012 года по 1 сентября 2015 года, с 1 сентября 2015 года по 1 мая 2016 года. В удовлетворении остальной части требований отказано.

При этом суд исходил из того, что задолженность за периоды, в том числе с 1 мая 2012 года по 1 сентября 2015 года, с 1 сентября 2015 года по 1 мая 2016 года была установлена судебными актами, истцом представлены документы об исполнении данных судебных решений.

Судом в ходе проверки доводов Гарас Л.В. и оценки представленных ею доказательств, установлено, что остаток задолженности за период с 1 августа 2011 года по 30 апреля 2012 года составляет 12 316, 31 рублей.

При разрешении требований Гарас Л.В. об обязании произвести перерасчет задолженности по делу N 2-13/2019, судом проверялись доводы истца о том, что в списке платежей по лицевому счету учтены не все платежи, решением суда от 25 февраля 2019 года платежи от 16 ноября 2011 года в размере 7 294, 87 рублей и от 7 марта 2012 года на сумму 6 500 рублей учтены при определении размера задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 159 Санкт- Петербурга от 24 октября 2020 года по делу N 2-842/2020-159 взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: "адрес", за предшествующий период в размере 157 086, 70 рублей, которая погашена 1 апреля 2021 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных Гарас Л.В. требований по настоящему делу, руководствуясь положениями статей 1110, 1112, 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с учетом требований, содержащихся в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 года N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", разъяснений, изложенных в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд первой инстанции исходил из того, что оснований для возобновления Сергеевой О.Т. компенсационных выплат не имелось, поскольку компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению, в то время как по состоянию на 15 февраля 2019 года, то есть на момент открытия наследства, задолженность имелась.

Отклоняя доводы истца о том, что длительное время меры социальной поддержки семьи по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг реализовывались не в полном объеме, компенсационная выплата должна была предоставляться Сергеевой О.Т. на всех членов семьи, с учетом таких выплат в полном объеме задолженности не существовало бы, суд первой инстанции указал, что предоставление денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является мерой социальной поддержки льготных категорий граждан, право на получение данных выплат непосредственно связано с личностью получателя денежной выплаты, возобновление предоставления мер социальной поддержки неразрывно связанных с личностью получателя, осуществление которых было приостановлено и не возобновлено при жизни получателя, действующим законодательством не предусмотрено.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

При разрешении спора судами правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы Гарас Л.В. наличие задолженности Сергеевой О.Т. по оплате коммунальных услуг нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и такая задолженность имелось вплоть до смерти ее получателя, что исключало предоставление мер социальной поддержки на основании Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2009 года N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" в виде компенсации оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Всем представленным доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гарас Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи