Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2022 г. по делу N 16-4884/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Дерябиной Зульфии Шагитовны на вступившие в законную силу постановление врио командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Республики Татарстан от 28 октября 2021 года, решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 декабря 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Дерябиной Зульфии Шагитовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Республики Татарстан от 28 октября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 декабря 2021 года и решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 марта 2022 года, Индивидуальный предприниматель Дерябина Зульфия Шагитовна (далее - ИП Дерябина З.Ш.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ИП Дерябина З.Ш. просит отменить постановление должностного лица и обжалуемые судебные решения, считая их незаконными и необоснованными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии со статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно примечанию к данной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут административную ответственность как юридические лица.

Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, и в силу пункта 1 которой, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Пунктом 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 статьи 9 указанного Закона).

Из материалов дела следует, что должностное лицо и судебные инстанции при привлечении ИП Дерябиной З.Н. к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходили из того, что Дерябина З.Н, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, на основании разрешения, выданного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, находясь по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул.Северополюсная, д. 26, 19 сентября 2021 года допустила к управлению легковым такси Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак N, ФИО5, находящегося в состоянии опьянения.

Факт совершения ИП Дерябиной З.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: копией протокола об административном правонарушении от 22 октября 2021 года (л.д.55); письменными объяснениями ФИО5 (л.д.56); копией договора аренды транспортного средства от 16 февраля 2021 года (л.д.58-61); копией протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2021 года по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5 (л.д.62); копией разрешения N 40322 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан, выданного 19 февраля 2021 года ИП Дерябиной З.Ш. на транспортное средство Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак N (л.д.63); фотоматериалами (л.д.64-65) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости и достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам, вопреки доводам жалобы, не имеется, поскольку они согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о невиновности в совершении вмененного административного правонарушения со ссылкой на договор аренды автомобиля без экипажа от 5 апреля 2021 года являлись предметом проверки и юридической оценки при рассмотрении дела об административном правонарушении и при рассмотрении жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и получили оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ИП Дерябиной З.Ш. квалифицированы по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Таким образом, должностное лицо и предыдущие судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ИП Дерябиной З.Ш. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ИП Дерябиной З.Ш. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебных актов.

Несогласие заявителя с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену актов, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ИП Дерябиной З.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление врио командира 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани Республики Татарстан от 28 октября 2021 года, решение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 декабря 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Дерябиной Зульфии Шагитовны, оставить без изменения, а жалобу Дерябиной Зульфии Шагитовны оставить без удовлетворения.

Судья С.И. Шкуров