Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8Г-15977/2022[88-16996/2022]

N 88-16996/2022

11 августа 2022 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ившиной Т.В, рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на решение мирового судьи судебного участка N 3 Слободского судебного района Кировской области от 29 декабря 2021 г, апелляционное определение Слободского районного суда Кировской области от 31 мая 2022 г. по гражданскому делу N 2-2/2022 по иску прокурора Белохолуницкого района Кировской области в интересах ФИО1 о взыскании с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 797

установил:

прокурор Белохолуницкого района Кировской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о взыскании с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ОПФ РФ) по Кировской области единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 N797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в размере 5000 руб, ссылаясь на то, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на получение выплаты, не обратилась за её получением в установленный срок по объективным причинам, поскольку находилась в лечебном учреждении до 01.04.2021, кроме того, на момент истечения срока для подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты отсутствовала запись о государственной регистрации акта о рождении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Просил суд взыскать с ГУ - ОПФ РФ по Кировской области в пользу ФИО1 единовременную денежную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 N797, в размере 5000 руб.

29.12.2021 г. мировым судьей постановлено решение (с учетом определения об исправлении описки от 11.01.2022) об удовлетворении исковых требований, взыскании с ответчика ГУ - ОПФ РФ по Кировской области в пользу ФИО1 единовременной выплаты в размере 5000 руб.

Апелляционным определением Слободского районного суда Кировской области от 31 мая 2022 г. данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность состоявшихся по делу судебных актов, просит суд отменить обжалуемые решение и апелляционное определение, принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, которым в требований прокурора Белохолуницкого района Кировской области о взыскании с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в пользу ФИО1 единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 N797, в сумме 5000 (пять тысяч) рублей, отказать.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, Шестой кассационный суд общей юрисдикции пришел к следующему.

В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2020 N797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" (далее Указ от 17.12.2020 N797) постановлено произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до восьми лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 5000 рублей на каждого такого ребенка (п.1).

В соответствии с п.2 данного Указа установлено, что гражданам, получившим социальные выплаты в соответствии с Указами Президента РФ от 07.04.2020 N 249 и от 23.06.2020 N 412, единовременная выплата осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений без подачи такими гражданами заявлений (документов); граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с указами Президента Российской Федерации, вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением выплаты, предусмотренной пунктом 1 настоящего Указа, до 01.04.2021.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2020 N2141 утверждены Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом от 17.12.2020 N797 (далее - Правила). Пунктом 2 Правил установлено, что единовременная выплата в размере 5000 рублей осуществляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 8 лет, имеющих гражданство Российской Федерации. Граждане, не получившие социальные выплаты в соответствии с указами Президента РФ от 07.04.2020 г. N 249 и от 23.06.2020 N 412, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты до 01.04.2021 (п.4 Правил).

В силу п.7 Правил документы (сведения), необходимые для осуществления единовременной выплаты, не истребуются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации у заявителя, за исключением документов (сведений) о рождении ребенка, выданных при регистрации соответствующего акта компетентным органом иностранного государства, а также документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящих Правил.

В заявлении о предоставлении единовременной выплаты в числе прочего указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа записи актов гражданского состояния, составившего запись), дата рождения, место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) ребенка (детей) (п.12 Правил).

Перечисление единовременной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п.19 Правил).

Пунктом 18 Правил предусмотрено, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты являются: а) несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2 Правил; б) лишение (ограничение) заявителя родительских прав в отношении ребенка (детей); в) смерть ребенка (детей), в связи с рождением которого возникло право на единовременную выплату; г) представление недостоверных сведений.

Судом установлено материалами дела подтверждается, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Белохолуницким подразделением Слободского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции Кировской области Российской Федерации.

Отцом ребенка указан ФИО3. ФИО1 в зарегистрированном браке с ФИО3 не состоит.

С 19.08.2011 ФИО1 зарегистрирована по адресу: "адрес".

Согласно информации, представленной ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа" от 29.11.2021, ФИО1 находилась в перинатальном центре на стационарном лечении с 24.03.2021 по 01.04.2021. Доставлена из Краснояружского района бригадой скорой медицинской помощи в стационар на родоразрешение.

25.03.2021 проведено оперативное родоразрешение в экстренном порядке. 01.04.2021 ФИО1 выписана в удовлетворительном состоянии вместе с ребенком.

Мировой судья, разрешая спор, пришел к выводу о том, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, матерью ребенка в возрасте до 8 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации, то есть соответствует всем критериям, предъявляемым к получателям единовременной выплаты в соответствии с Указом от 17.12.2020 N 797, указанным в п.2 Правил, и имеет право на получение данной выплаты, которое возникло у нее до 01.04.2021, то есть до истечения установленного Указом Президента РФ срока.

Не установив причин, которые бы повлекли отказ в выплате, и признав причины пропуска срока обращения с заявлением о выплате уважительными, с учётом того, что ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на получение выплаты по Указу Президента РФ от 17.12.2020 г. N 797, мировой судья удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения мировым судьёй и судом апелляционной инстанции не допущены.

Доводы жалобы об отсутствии вины пенсионного органа в неполучении истцом выплаты, о пропуске ФИО1 срока на обращение за выплатой, были предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку.

Вопреки доводам заявителя, выводы судов первой и второй инстанции законны и обоснованы, нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являющихся основанием для отмены или изменения судебных актов в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой кассационный суд общей юрисдикции, определил:

решение мирового судьи судебного участка N 3 Слободского судебного района Кировской области от 29 декабря 2021 г, апелляционное определение Слободского районного суда Кировской области от 31 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области - без удовлетворения.

Судья Шестого кассационного суда

общей юрисдикции Т.В. Ившина