Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8Г-16282/2022[88-17083/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ившиной Т.В, судей Непопалова Г.Г, Бросовой Н.В, с участием старшего прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Чернышевой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 27 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 мая 2022 г. по гражданскому делу N2-5864/2021 по иску прокурора Вешкаймского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения жалобы не усматривается, судебная коллегия

установила:

прокурор Вешкаймского района Ульяновской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено нарушение прав инвалида ФИО1 на предоставление мер государственной социальной поддержки в виде обеспечения техническими средствами реабилитации (далее - TCP). В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (далее - ИПР) от 5 декабря 2019 года ФИО1 должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации, в том числе катетерами для самокатетеризации лубрицированными в количестве 3 шт. в сутки. Указанными TCP в количестве 243 шт. ФИО1 была обеспечена 4 февраля 2021 года, с февраля по сентябрь 2021 года не была обеспечена указанными TCP в количестве 510 шт, при этом на год ей необходимо 1095 шт. ФИО1 была вынуждена приобретать указанные TCP за свой счёт.

На основании изложенного просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. в пользу ФИО1

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 27 декабря 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 мая 2022 г, исковые требования прокурора Вешкаймского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены.

Взыскана с Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию, бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации от 5 декабря 2019 года ФИО1 нуждается в технических средствах реабилитации (ТСР), в том числе таких, как: катетеры для самокагетеризации лубрицированные - 3 шт. в сутки бессрочно.

Данным видом TCP ФИО1 не была обеспечена своевременно и в полном объеме.

В сентябре 2021 года прокурор Вешкаймского района Ульяновской области обращался в суд с иском к ГУ-УРО ФСС РФ в интересах ФИО1 об обеспечении ее техническими средствами реабилитации - катетерами для самокатетеризации либрицированными в количестве 510 шт.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 была обеспечена указанным TCP в количестве 540 шт, что следует из акта N 29216 приема-передачи товара от 22 сентября 2021 года.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 14 октября 2021 года производство по делу по иску прокурора в интересах ФИО1 к ГУ- УРО ФСС РФ об обеспечении инвалида TCP было прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции указал, что бездействие ответчика, выразившееся в несвоевременном обеспечении ФИО1, вышеуказанными TCP в необходимом количестве, существенно нарушает личные неимущественные права ФИО1, в связи с чем она имеет право на взыскание с ответчика в её пользу компенсации морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб, суд учёл обстоятельства нарушения прав истца, принципы разумности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судами, вопреки доводам жалобы, судами не допущены.

Доводы кассационной жалобы, что Региональным отделением не было совершено виновных действий, истец, в силу норм действующего законодательства может приобрести ТСР за счёт собственных средств с последующей выплатой ей компенсации, выплата компенсации морального вреда повлияет на сокращение бюджетных средств, отсутствует причинно-следственная связь между непредставлением ТСР и моральными страданиями истца, не опровергают выводов суда о том, что в результате виновного бездействия ответчика истцу причинён моральный вред.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В настоящем деле истец заявляла о нарушении её права как инвалида на социальную защиту, на гарантированные федеральным законом меры по обеспечению условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, направленные на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что несвоевременное обеспечение истца средствами ТСР свидетельствует о том, что иск вытекает из имущественных отношений, несостоятельны и подлежат отклонению, поскольку не предоставлением необходимых ТСР ответчик нарушил личные неимущественные права истца.

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 27 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Ившина

Судьи Г. "адрес"

Н.В. Бросова