Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 января 2010 г. N Ф03-8455/2009 по делу N A59-3954/2009 Заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период и пени удовлетворено частично, поскольку суд пришел к выводу, что срок для обращения пенсионного органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней истек (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 января 2010 г. N Ф03-8455/2009
по делу N A59-3954/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области на решение от 28.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 по делу N А59-3954/2009 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю Суховей Алене Борисовне о взыскании 5233,53 руб.

Резолютивная часть постановления от 27 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 29 января 2010 г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее - пенсионный фонд; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю Суховей Алене Борисовне (далее - предприниматель) с заявлением о взыскании 5233,53 руб., составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 года и пени.

Решением суда от 28.08.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009, заявленные требования удовлетворены частично: с предпринимателя в пользу пенсионного фонда взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 3864 руб. и пени, начисленные за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в сумме 137,19 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о пропуске пенсионным фондом срока на взыскание спорной суммы пеней.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления отменить, принять новый судебный акт. Как полагает заявитель жалобы, арбитражным судом неправильно применены нормы материального права: статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статьи 25, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ). По мнению пенсионного фонда пени, начислены за период с 25.03.2008 по 24.03.2009 на задолженность, которая ранее была взыскана заявителем путем направления в установленные законом сроки постановлений судебному приставу-исполнителю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены в обжалуемой части принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом проведена проверка своевременности уплаты предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период - 2008 год, в ходе которой установлена неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год.

23.03.2009 пенсионным фондом выставлено требование N 917 об уплате недоимки в сумме 3864,00 руб. и пеней в сумме 1369, 53 руб. в срок до 12.04.2009.

Поскольку предпринимателем в добровольном порядке требование от 23.03.2009 N 917 не исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанных сумм недоимки и пеней.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же Федерального закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании статьи 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом.

Статьями 46, 69, 70 НК РФ предусмотрено, что при наличии у плательщика взносов недоимки, ему направляется требование -письменное извещение о неуплаченной сумме страховых взносов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму взносов и соответствующие пени. Требование должно было быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов.

В случае неисполнения плательщиком взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пенсионный фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании взносов с данного плательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании страховых взносов должно быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Отказывая пенсионному фонду в части взыскания пеней в сумме 1369,53 руб., судебные инстанции правомерно исходили из того, что заявителем пропущен срок, установленный статьей 46 НК РФ.

На основании положений статей 46, 48, 70 НК РФ при определении срока давности направления требования о взыскании недоимки учитываются: 3 месяца для направления требования, срок для исполнения этого требования (в рассматриваемом случае - 20 дней) и 6 месяцев для направления заявления о взыскании недоимки и пеней в суд.

Проверяя доводы пенсионного фонда в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок для обращения пенсионного органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней, с учетом приведенного выше порядка для его исчисления, истек.

Поскольку судебными инстанциями по данному делу установлены существенные обстоятельства на основании исследования и оценки доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правильно применены нормы материального права основания для отмены в обжалуемой части судебных актов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных и исследованных арбитражными судами обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 28.08.2009 в обжалуемой части, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 по делу N А59-3954/2009 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.