Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2022 г. по делу N 16-2771/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Агеева ФИО6 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 Вольского района Саратовской области от 08 ноября 2021 года и решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 11 января 2022 года, вынесенные в отношении Агеева ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 Вольского района Саратовской области от 08 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 11 января 2022 года, Агеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

ФИО8А, уведомленная в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче указанной жалобы, возражений в установленный срок не представила.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Агеева С.А. к административной ответственности), оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 02 августа 2021 года в 00 часов 55 минут у дома 2/1 по ул. Троицкая, с. Астафьева оп. Рязановское г. Москва Агеев С.А, управляя транспортным средством "АТЗ ГАЗ 21", государственный регистрационный знак " N", в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения совершил оставление места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является.

08 ноября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка N5 Вольского района Саратовкой области Агеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

Судья Вольского районного суда Саратовской области, рассмотрев жалобу Агеева С.А, поданную на указанное постановление в порядке статей 30.6, 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятый мировым судьей судебный акт оставил без изменения.

Вместе с тем, с принятым судьей районного суда судебным актом согласиться нельзя, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

В ходе судебных заседания Агеев С.А. последовательно заявляя о том, что дорожно-транспортное происшествие имело место 01 августа 2021 года, ссылаясь на показания свидетеля ФИО9.Н, а не 02 августа 2021 года (л.д.6), показаниям потерпевшей ФИО10 Г.А. о времени обнаружения повреждений на автомашине, указанные лица в судебное заседание не вызывались, данное обстоятельство является существенными, установление точной даты совершения правонарушения влияет на исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, указанным доводам заявителя районным судом надлежащая оценка не дана.

При таких обстоятельствах следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судебными инстанциями не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В нарушение требований статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшая Котикова Г.А. о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи не уведомлена, к участию в деле не привлечена, что является существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 11 января 2022 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене в связи с существенными нарушением норм процессуального права, а дело об административном правонарушении с жалобой Агеева С.А. на постановление мирового судьи возвращению в Вольский районный суд Саратовской области на стадию принятия названной жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Агеева С.А, удовлетворить частично.

Решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 11 января 2022 года, вынесенное в отношении Агеева ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении с жалобой Агеева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Вольского района Саратовской области от 11 января 2022 года, вынесенное по настоящему делу, возвратить в Вольский районный суд Саратовской области на стадию принятия названной жалобы к рассмотрению.

Судья Ю.А. Чумаков