Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 июля 2022 г. по делу N 16-3986/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Пустоволенко В.И. (далее Пустоволенко В.И.) на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 12 от 07 декабря 2021 года, решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 января 2022 года, решение судьи Калужского областного суда от 25 марта 2022 года, вынесенные в отношении Пустоволенко В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 12 от 07 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 января 2022 года и решением судьи Калужского областного суда от 25 марта 2022 года, Пустоволенко В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Пустоволенко В.И. просит отменить процессуальные акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными, прекратить производство.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Пустоволенко В.И. к административной ответственности) невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденных постановлением Городской Управы города Калуги от 24 апреля 2014 года N 135-п (далее Правила пользования платными городскими парковками), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, имеет право в течение текущих суток с момента въезда на парковочное место внести оплату за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Калужского парковочного пространства (http://kalugaparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место и времени снятия с парковочного места.

Невыполнение данных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на городской платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2.6 указанных Правил лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано покинуть платную городскую парковку в течение десяти минут после окончания оплаченного времени парковки либо оплатить дополнительное время парковки.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Пустоволенко В.И. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что 17 октября 2021 года в 11 часов 17 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу: город Калуга, Театральная площадь, в нарушение пункта 2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденных постановлением Городской Управы города Калуги от 24 апреля 2014 года N 135-п, специальным техническим средством "Дозор-М", работающим в автоматическом режиме, зафиксировано размещение транспортного средства "Субару Forester", государственный регистрационный знак "данные изъяты" собственником которого является Пустоволенко В.И, без оплаты за пользование парковочным местом.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Дозор-М" со сроком поверки до 01 июля 2023 года. Свидетельство о поверке прибора С-СП/02-07-2021/75851823 подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению.

Достоверность показаний названного технического средства сомнений не вызывает.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, фотоматериалом, полученным с использованием специального технического средства "Дозор-М" (л.д. 3) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения Пустоволенко В.И. постановлением административной комиссии к административной ответственности, установленной указанной нормой.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Пустоволенко В.И. правильно квалифицированы по статье 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N122-03 "Об административных правонарушениях в Калужской области", поскольку он в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими платными парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования "Город Калуга", утвержденных постановлением Городской Управы города Калуги от 24 апреля 2014 года N 135-п, разместил принадлежащий ему автомобиль на платной городской стоянке без осуществления оплаты за парковочное место.

Довод настоящей жалобы о том, что он дважды заезжал на парковку, после чего им производилась оплата в 11 часов 17 минут и 14 часов 03 минуты повторяют позицию автора жалобы, заявленную им при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями, являлся предметом проверки и был обоснованно отклонен по мотивам, приведенным судьями в соответствующих судебных актах.

При рассмотрении данного довода судьи районного и областного судов дали надлежащую оценку представленным доказательствам, свидетельствующим о нахождении 17 октября 2021 года транспортного средства "Субару Forester", государственный регистрационный знак "данные изъяты" собственником которого является Пустоволенко В.И, по адресу: города Калуга, Театральная площадь (N 301), в период времени с 11 часов 17 минут (время нахождения оплачено до 12 часов 17 минут) до 14 часов 18 минут (время нахождения оплачено в 14 часов 03 минуты до 15 часов 03 минут). Данные, подтверждающие оплату парковки в период с 12 часов 17 минут до 14 часов 03 минут, равно как и выезд автомобиля с парковочного места в указанный период, отсутствуют (л.д. 28).

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 12 от 07 декабря 2021 года, решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 25 января 2022 года, решение судьи Калужского областного суда от 25 марта 2022 года, вынесенные в отношении Пустоволенко В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", оставить без изменения, жалобу Пустоволенко В.И. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина