Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2022 г. по делу N 16-4163/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Лаврина С.И. (далее Лаврин С.И.) на вступившие в законную силу решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 20 апреля 2021 года, решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 20 июля 2021 года, вынесенные в отношении Романовой О.В. (далее Романова О.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району от 07 апреля 2021 года Романова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 20 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 20 июля 2021 года, постановление инспектора ДПС от 07 апреля 2021 года отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, второй участник дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП) Лаврин С.И. ставит вопрос об отмене решений вышестоящего должностного лица и судьи районного суда, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными. Полагает, что в ходе производства по делу должным образом не исследованы имеющиеся доказательства. Считает, что вина Романовой О.В. в нарушении Правил дорожного движения подтверждена и доказана. В процессуальных актах сделаны необоснованные выводы о нарушении им пункта 9.9 Правил дорожного движения.

Лицо, в отношении которого прекращено производство, Романова О.В, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной жалобы, представила свои возражения, в которых ссылается на законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы Лаврина С.И, возражений Романовой О.В. на нее, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Положениями пункта 1.2 Правил дорожного движения определено, что уступить дорогу (не создавать помех) представляет собой требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев (пункт 13.12 Правил дорожного движения).

Основанием для привлечения Романовой О.В. постановлением инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району от 07 апреля 2021 года к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в процессуальном акте обстоятельства, свидетельствующие о том, что 07 апреля 2021 года в 09 часов 10 минут на 11 км + 430 м автодороги "Пенза - Лунино" Бессоновского района Пензенской области водитель Романова О.В, управляя автомобилем "Киа Рио", государственный регистрационный знак "данные изъяты" в нарушение пункта 13.12 Правил дорожного движения не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по равнозначной дороге со встречного направления прямо, в результате чего произошло столкновение с автомобилем "Рено Дастер", государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением водителя Лаврина С.И.

Прекращая производство по делу по результатам рассмотрения жалобы Романовой О.В. на постановление инспектора ДПС от 07 апреля 2021 года, вышестоящее должностное лицо ГИБДД, с выводами которого согласился судья Пензенского районного суда Пензенской области, исходил из того, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств, подтверждающих факт нарушения Романовой О.В. пункта 13.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекшего дорожно-транспортное происшествие с автомобилем под управлением Лаврина С.И, в связи с чем посчитал возможным отменить процессуальный акт инспектора и освободить лицо, в отношении которого ведется производство, от административной ответственности.

Также в содержании решения от 20 апреля 2021 года, начальник ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области указал, что из имеющихся доказательств следует, что водитель Лаврин С.И, управляя автомобилем "Рено Дастер", государственный регистрационный знак О301ТР58, произвел движение по обочине, в результате чего произошло столкновение автомобиля "Киа Рио", государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением Романовой О.В. и автомобиля "Рено Дастер", государственный регистрационный знак "данные изъяты", под управлением Лаврина С.И. Привел нормы пункта 9.9 Правил дорожного движения, запрещающего движение транспортных средств по разделительным полосам, обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам.

Указанное суждение должностного лица ГИБДД поддержано судьей районного суда в описательной части решения от 20 июля 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

По смыслу статей 25.1, 26.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья решает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

В нарушение указанных норм приведенный вывод в отношении Лаврина С.И. сделан при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении другого участника дорожно-транспортного происшествия Романовой О.В.

При таких обстоятельствах, решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 20 апреля 2021 года, решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 20 июля 2021 года, вынесенные в отношении Романовой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению путем исключения из данных процессуальных актов описания обстоятельств, указывающих на то, что водитель Лаврин С.И, управляя автомобилем "Рено Дастер", государственный регистрационный знак О301ТР58, произвел движение по обочине, в результате чего 07 апреля 2021 года в 09 часов 10 минут на 11 км + 430 м автодороги "Пенза - Лунино" Бессоновского района Пензенской области произошло столкновение автомобиля "Киа Рио", государственный регистрационный знак С843ВУ58, под управлением Романовой О.В, и автомобиля "Рено Дастер", государственный регистрационный знак О301ТР58, под управлением Лаврина С.И, а также положений пункта 9.9 Правил дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Лаврина С.И. удовлетворить частично.

Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области от 20 апреля 2021 года, решение судьи Пензенского районного суда Пензенской области от 20 июля 2021 года вынесенные в отношении Романовой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить. Исключить из указанных актов описание обстоятельств, указывающих на то, что водитель Лаврин С.И, управляя автомобилем "Рено Дастер", государственный регистрационный знак "данные изъяты" произвел движение по обочине, в результате чего 07 апреля 2021 года в 09 часов 10 минут на 11 км + 430 м автодороги "Пенза - Лунино" Бессоновского района Пензенской области произошло столкновение автомобиля "Киа Рио", государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением Романовой О.В, и автомобиля "Рено Дастер", государственный регистрационный знак О301ТР58, под управлением Лаврина С.И, а также положения пункта 9.9 Правил дорожного движения.

В остальной части указанные процессуальные акты оставить без изменения.

Судья О.А. Полянина