Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2022 г. по делу N 16-4226/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Замотаевой О.В. (далее Замотаева О.В.), на вступившие в законную силу постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу от 26 апреля 2021 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 15 июня 2021 года, решение судьи Воронежского областного суда от 26 июля 2021 года, вынесенные в отношении Замотаевой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу от 26 апреля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 15 июня 2021 года и решением судьи Воронежского областного суда от 26 июля 2021 года, производство по делу административном правонарушении в отношении Замотаевой О.В. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Замотаева О.В. ставит вопрос об отмене и изменении процессуальных актов, вынесенных в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении. Полагает недопустимыми изложенные в процессуальных актах выводы о виновности Замотаевой О.В. в нарушении Правил дорожного движения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет административную ответственность.

Правила расположения транспортных средств на проезжей части регулируются положениями раздела 9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу Воронежской области от 26 апреля 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Замотаевой О.В. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из данного постановления следует, что 04 марта 2021 года около 07 часов 55 минут у дома N 9 по улице Воронежское шоссе в городе Нововоронеже водитель Замотаева О.В. при управлении транспортным средством "Мазда 3", государственный регистрационный знак "данные изъяты" нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, допустила наезд на дерево, затем съезд с дороги. В результате ДТП Замотаева О.В. получила телесные повреждения, квалифицирующиеся как не причинившие вреда здоровью человека.

Прекращая производство по делу, ввиду отсутствия в действиях субъекта состава противоправного деяния, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ГИБДД, с решением которого согласились судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области и Воронежского областного суда, исходил из выводов эксперта БУЗ ВО "Воронежское областное бюро судебно-медицинской экспертизы", изложенных в заключении судебно-медицинской экспертизы N 1648.21 от 13 апреля 2021 года, о наличии у Замотаевой О.В. телесных повреждений, которые относятся к категории поверхностных, не влекут кратковременного расстройства здоровья или утраты общей трудоспособности, расцениваются как не причинившие вреда здоровью человека, в связи с чем посчитал возможным освободить Замотаеву О.В. от административной ответственности по указанному выше основанию.

Приведенное в постановлении основание прекращения производства по делу, поддержанное судебными инстанциями, согласуется с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшим причинение легкого либо средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (статья 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), необходимо иметь в виду, что субъектом таких правонарушений является водитель транспортного средства. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водитель транспортного средства, нарушивший Правила дорожного движения Российской Федерации или правила эксплуатации транспортных средств, для целей применения данной статьи не может одновременно являться и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим. В связи с этим, если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадал только водитель, его действия (бездействие) квалификации по указанной выше норме не подлежат.

Вместе с тем в постановлении инспектора ОГИБДД о прекращении производства по делу указано о нарушении Замотаевой О.В. правил расположения транспортного средства на проезжей части, что, по сути, подразумевает невыполнение водителем требований раздела 9 Правил дорожного движения.

Судебные инстанции, рассмотревшие жалобы на процессуальный акт должностного лица ГИБДД, допущенное нарушение не устранили и не исключили из него приведенный вывод, указав, что факт нарушения Замотаевой О.В. правил расположения транспортного средства на проезжей части, а именно, пункта 9.1 Правил дорожного движения подтвержден вступившим в законную силу постановлением инспектора ДПС от 04 марта 2021 года, которым Замотаева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставленным без изменения решениями судей городского и областного судов.

Указанные выводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможность обсуждения вопроса о нарушении лицом Правил дорожного движения при прекращении производства по делу положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Согласно пункту 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года N 5 при наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица (пункт 2 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса).

При этом судьям следовало учитывать, что в рассматриваемом деле виновность субъекта ответственности подлежала оценке применительно к объективной стороне состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 названного Кодекса, выражающегося в факте нарушения Правил дорожного движения с наступлением последствий в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшего.

Вопреки выводам судебных инстанций, фактические данные, послужившие основанием для привлечения Замотаевой О.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменимы при оценке объективной стороны иного, самостоятельного состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу от 26 апреля 2021 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 15 июня 2021 года, решение судьи Воронежского областного суда от 26 июля 2021 года, вынесенные в отношении Замотаевой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем исключения из процессуальных актов указания на то, что водитель Замотаева О.В. нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части.

Требование жалобы об изменении постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу от 26 апреля 2021 года путем включения в процессуальный акт выводов о том, что ДТП произошло вследствие недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги у дома N 9 по улице Воронежское шоссе в городе Нововоронеже удовлетворению не подлежит, поскольку данные обстоятельства к рассматриваемому делу не относятся.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Замотаевой О.В. удовлетворить частично.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Нововоронежу от 26 апреля 2021 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 15 июня 2021 года, решение судьи Воронежского областного суда от 26 июля 2021 года, вынесенные в отношении Замотаевой О.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить. Исключить из названных процессуальных актов вывод о том, что водитель Замотаева О.В. нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части.

В остальной части указанные акты оставить без изменения.

Судья О.А. Полянина