Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 августа 2022 г. по делу N 16-5559/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Лика строй" Коконина Д.Д. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N5 Кстовского судебного района Нижегородской области от 29 октября 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лика строй" (далее также - ООО "Лика-строй", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N5 Кстовского судебного района Нижегородской области от 29 октября 2020 года ООО "Лика-строй" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Лика-строй" Коконин Д.Д. просит об изменении судебного акта, считая его незаконным в части назначенного обществу административного наказания.

Ходатайство заявителя о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания рассмотрению по существу не подлежит, поскольку исходя из норм части 1 статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостановление исполнения постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, а также в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 данного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3 названной выше статьи Лесного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, 22 сентября 2020 года в 10 час. 00 мин. в ходе мониторинга должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства портала единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено непредставление ООО "Лика-строй" (продавец) в нарушение срока, установленного частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, декларации о сделке с древесиной N0002005224002109005250068106 по договору купли-продажи N62, заключенному 30 мая 2019 года с обществом с ограниченной ответственностью "Мануфактура", а именно - по дополнительному соглашению от 27 марта 2020 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО "Лика-строй" правильно квалифицировано по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено обществу с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 8.28.1 названного Кодекса.

Довод жалобы о том, что с учетом положений части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Лика-строй" подлежит применению часть 3 статьи 3.4 названного Кодекса в редакции Федерального закона от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ, является несостоятельным.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Согласно данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Лика-строй" внесено в названный реестр 10 августа 2020 года, то есть после совершения административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N5 Кстовского судебного района Нижегородской области от 29 октября 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лика строй" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Лика строй" Коконина Д.Д. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов